宁县人民政府

各村委会、乡直各单位、梁掌林场：

我乡地处林区，随着近年来荒山造林绿化工程的不断实施，天然林和人工林面积不断扩大，森林草原防火形势越来越严峻，在新一轮防火期到来之际，为切实抓好我乡今冬明春森林草原防灭火工作，根据宁县森林草原防灭火工作会会议精神，结合我乡实情，特制定如下安排意见。

一、指导思想

森林草原防灭火工作是一项长期而艰巨的工作，我们要认真贯彻森林草原防灭火行政领导责任“五条标准”，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防灭火工作方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列讲话及国务院年初召开的森林草原防灭火工作安排部署会议精神为指导，从政治的高度和社会稳定的大局出发，本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实搞好森林草原防灭火工作，真正把安排、部署落到实处。

二、具体要求

（一）狠抓组织领导，做到防火责任落实

各村各单位要充分认识森林草原防灭火的特殊重要性，明确做好森林草原防灭火工作事关社会和谐稳定大局、事关资源安全和生态安全大局、事关林业发展大局的基本观念。各村各单位和林场要通力合作，共同做好森林草原防灭火工作。一要组建强有力的组织机构，分析研究形势，找出薄弱环节，制定相应政策，细致安排部署；二要全面落实森林草原防灭火责任，各村组及护林员，林场与林业站、护林队、护林员层层签订责任书，把森林草原防灭火工作列入林场场长、林业站长、村主任、护林员年度目标管理责任书进行考核。三要落实好山头地块的包片责任。实行领导包片责任制，包片领导要经常深入作业点、管护站、居民住户、责任区检查防灭火措施的落实，一旦发生森林火灾要实行连带责任追究。各区域要严格落实责任措施，牢固掌握森林草原防灭火工作的主动性，坚决杜绝森林草原火灾的发生。

（二）狠抓宣传教育，做到思想认识落实

要把宣传教育作为森林草原防灭火工作的首要任务和第一道工序来抓，努力提高各级领导干部的思想认识和广大职工群众的防灭火意识。在宣传工作中，一要扩大宣传范围，突出宣传重点。林场要在公路沿线及入林口刷写标语树立警示牌。强化对林区各类流动人员、居住群众、未成年人特别是中小学生的宣传教育。加强对重点村组、公路沿线、人工油松林区等要害部位的宣传。二要丰富宣传手段，要充分利用标语、黑板、彩旗、固定标识等宣传工具，构建立体式宣传网络，告诫人们注意防火；三要增强宣传实效。克服宣传教育的短期效应，立足森林防灭火事业的长远利益，保持宣传教育的连续性，突出宣传教育的针对性，明确宣传教育的重要性。学校学区安排中小学上一堂针对防灭火安全教育课，管好中小学生。

（三）加强灾前的防范，做好防火早安排

各村各单位要采取强有力的预防措施，严管火源。一是各村要坚持每月进行两次以上大规模的清山查林活动，排除存在的安全隐患。二是严格监管野外用火，由护林员负责各自管区的野外用火，防火期内如无特殊原因，一律不准野外用火，对随意野外用火者要依法严肃处理；三是加强对林区痴、呆、傻等智障人员的监护；四是在春节、清明、五一、十一、冬至、元旦等节假日和祭奠日增强管护力量，护林员要在各村不断进行循环检查，跟进作业，防治因节日祭扫活动造成森林火灾；五是各入山关口要临时增设防火检查站，严查过往车辆和行人，收缴火种，进行防灭火教育。

（四）加强应急措施，做到火情早处置

各村各单位要加强相关人员的扑火培训和演练，熟练掌握各种扑火器械的使用技术和基本避险方法。提前做好各种扑火机具、设施的检修维护，加强应急物资储备。对林区水毁道路、桥梁要及时维护，确保车辆运行畅通。凡扑火队员人人自备扑火工具一个，森林草原防灭火指挥部配备风力灭火机一组20台，电台4台，对讲机9部，皮卡车1辆，三轮车3辆，摩托车3辆。各村配备三轮车4辆，摩托车4辆。一经发现火情，立即启动扑火预案，迅速组织就近人员扑救。在扑火中，不得组织妇女、儿童、中小学生参加扑火，防止扑火过程中发生伤亡事故。

（五）加强值班，严格上报制度

森林草原防灭火期内，各村各单位要加强值班调度，实行24小时值班制度，主要领导要亲自带班，值班人员坚持24小时在岗在位，电话、电台等通讯器材确保状态良好，确保火情信息和政令传递迅速、畅通。各领导、护林员的手机必须24小时开机，掌握火情动态，扑救情况和领导指示等重要信息要及时上传下达。严格执行森林火灾报告制度，发现火情及时上报乡护林防灭火指挥部，努力做到早发现、早报告、早扑灭。

三、奖惩措施

各村、各成员单位要按照处置预案，服从乡森林草原防灭火指挥部的统一指挥，认真履行职责。在扑救火灾中要坚持以人为本、科学扑救，将扑火队员的安全放在首位。同时为确保向上级报告森林草原火灾信息的准确性，进一步规范信息反映渠道，火灾信息一律由乡森林草原防灭火指挥部逐级上报，任何单位和个人不得擅自上报和对外公布火灾信息。对在扑救火灾过程中成绩显著，表现突出的村组、单位及个人予以表彰；对不负责任有火不报、大火小报、迟报、谎报、不能及时参加扑火等相关人员，造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

金村乡森林草原防灭火指挥部

2021年11月5日