宁县人民政府

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的有力指导下，金村乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神。紧紧围“一规划两方案” 中的各项任务要求，将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进，着力构建“党委领导、政府负责、公众参与”的法治建设新格局，为全乡高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

本年度，我乡聚焦依法行政、执法规范、基层治理和普法宣传四个维度，扎实推进各项工作，取得了显著成效。

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

1.压实第一责任人职责：乡党委、政府始终将法治建设摆在全局工作的基础性位置。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全乡年度工作计划，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。全年共召开法治政府建设专题会议2次，及时研究解决综合执法改革、信访法治化等法治建设中的难点问题。

2.健全工作机制：调整充实了由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设工作领导小组，制定并印发了《法治政府建设实施方案》，明确责任分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

（二）坚持依法行政，规范行政权力运行

1.严格重大决策程序：严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实合法性审查制度。聘请专业律师担任乡政府法律顾问，实现乡、村两级法律顾问全覆盖。2025年，法律顾问共参与重大决策论证、合同审查、规范性文件合法性审核15余件次，有效防范了法律风险。

2.深化政务公开：全面推进基层政务公开标准化规范化建设，依托政府门户网站、村务公开栏等平台，主动公开财政预决算、民生项目、惠农政策等信息。全年主动公开政府信息40余条，确保行政权力在阳光下运行。

（三）深化执法改革，提升行政执法效能

1.规范执法行为：全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。投入专项资金为综合行政执法队配备执法记录仪等装备，统一执法标识和着装，实现执法过程留痕、可回溯。

2.提升执法能力：围绕生态环境、安全生产、国土资源等重点领域，开展跨部门“综合查一次”联合执法行动，减少重复检查。全年组织执法人员参加《行政处罚法》等专题培训3场次，目前全乡持证执法人员达11人，执法队伍专业化水平显著提升。

（四）聚焦基层治理，高效化解矛盾纠纷

1.多元化解机制：坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合综治中心、司法所、派出所力量，构建“一站式”矛盾纠纷调处中心。推行“网格+调解”模式，全年共排查调处各类矛盾纠纷73余起，调解成功率达98%以上，基本实现“小事不出村、大事不出乡”。

2.信访法治化：落实领导干部接访下访制度，依法依规处理信访事项，引导群众通过法定途径解决诉求。2025年，受理信访案件办结率达100%，有效维护了辖区社会稳定。

（五）精准普法宣传，提升全民法治素养

1.抓好“关键少数”：落实党委理论学习中心组学法、会前学法制度，全年组织领导干部集中学习习近平法治思想及《民法典》等法律法规6次。

2.创新宣传载体：以“八五”普法收官之年为契机，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展“法律进乡村、进校园、进企业”活动10余场次。利用微信群、公众号等新媒体推送普法短视频和以案释法内容，发放宣传资料2000余份，覆盖群众1500余人次。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设的高标准、严要求，以及人民群众的期盼，我乡工作仍存在一些薄弱环节：

1.法治专业力量相对薄弱：乡级层面缺乏具有法律职业资格的专业人才，现有执法人员多为“半路出家”，对法律的理解和适用能力有待提升。部分村级“法律明白人”作用发挥不充分，处理复杂法律问题的能力不足。

2.普法宣传的精准性不够：普法形式仍以摆摊设点、发放传单等传统方式为主，针对农村留守老人、青少年等特定群体的“订单式”普法较少，利用新媒体开展互动普法的吸引力不强，宣传实效有待提高。

3.行政执法规范化水平需提升：在实施行政处罚过程中，偶尔存在执法文书制作不规范、全过程记录不细致的问题。运用说服教育、劝导示范等柔性执法手段化解基层矛盾的经验还不够丰富。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，也是法治建设向纵深推进的关键之年。我乡将坚持问题导向，持续发力，重点抓好以下工作：

（一）强化政治引领，压实法治责任

持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健全法治建设考核评价机制，将依法办事能力作为干部年度考核的重要依据。

（二）提升执法效能，规范权力运行

1.加强队伍建设：实施执法人员素质提升工程，计划开展业务轮训和案卷评查不少于4次，严格实行持证上岗和资格管理。

2.优化执法方式：推广“柔性执法”和“说理式执法”，完善“综合查一次”机制，切实优化营商环境。

（三）精准普法宣传，营造法治氛围

1.实施分类普法：针对农村群众法治需求，重点加强土地流转、防范诈骗、婚姻家庭等领域的法律宣讲。

2.拓展线上阵地：充分利用短视频、公众号等新媒体，制作推送通俗易懂的法治作品，提升普法覆盖面和感染力。

（四）优化法律服务，深化基层治理

深化“一村一法律顾问”工作，推动法律服务向网格延伸。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“警调联动”“诉调对接”机制，将矛盾纠纷化解在源头，建设更高水平的平安金村、法治金村。