宁县人民政府

各村委会：

为进一步贯彻落实国家、省、市、县有关城乡居民养老保险政策，保障参保群众合法权益，顺利完成年度各项工作任务，现将全乡2021年度城乡居民基本养老保险工作安排如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习时就完善覆盖全民社会保障体系的重要讲话精神，坚决落实“十四五”规划关于社保工作的目标要求，以推进参保扩面实现“全覆盖”为工作中心，巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴；以提升基础数据质量，加大数据利用力度为抓手，加强内控制度建设，夯实基础管理；以深化“放管服”改革为载体，进一步优化办事流程，增强人民群众的获得感、幸福感，促进我乡城乡居民基本养老保险事业高质量发展。

二、目标任务、缴费对象及缴费标准

（一）2021年6月底前完成“五类人员”(致贫返贫人员、低保对象、一二级残疾人、农村计生“两户”、特困人员)养老保险保费政府代缴任务；10月底前全乡城乡居民基本养老保险参(续)保率达到95%以上。

（二）缴费对象：凡具有我乡居民户籍，且年满16周岁（不含在校学生、服现役军人），不符合城镇企业职工基本养老保险条件的城镇非从业居民，都需参加城乡居民社会养老保险。

（三）缴费标准：根据《甘肃省人力资源和社会保障厅关于进一步做好社会保险扶贫工作的通知》(甘人社通〔2020〕21号)文件精神，全省城乡居民基本养老保险缴费档次调整为300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得，长缴多得。

三、重点工作

(一)做好参保扩面工作，促进城乡养老保险制度全覆盖

1.核准核实参保对象。各村要做到线上线下同时核查，线上对公安户籍、医疗保险、管理系统等信息进行筛查比对，分类筛查出16周岁以下人员、16周岁以上在校学生、参加机关事业单位养老保险和城镇企业职工养老保险人员、服役、服刑人员信息。线下组织人员进村入户现场核实，彻底摸清参保对象底子，掌握未参保人员状况。并按照对象就是任务的要求，督促应参对象及时参(续)保缴费，确保按期完成全年工作任务

2.实行动态管理。紧盯毕业季、退伍季、返乡季等关键节点，重点做好毕业学生、退伍军人、务工返乡人员的信息登记更新工作，坚持“核实一人，参保一人”，有效促进城乡养老保险制度全覆盖。

(二)继续落实城乡居保惠民政策，有效衔接乡村振兴

按照“四个不摘”的要求，2021年继续对“五类人员”保留最低100元的缴费档次，由县财政予以代缴。各村要对“五类人员”信息，进行比对筛查，摸清代缴对象底子，建立工作台账，实行销号管理，动态清零，6月底前完成政府代缴参保手续的完善。同时，抓好省级基础养老金最低标准提高5元这一省政府为民实事项目的落实。要提前核定好对象，测算好所需资金，6月底前完成调标和补发工作，努力将这项实事办好。

(三)提升基础数据质量，加大数据利用力度

1.提高基础数据质量。各村要严格按照《经办规程》从严从细办理业务，每一笔业务都要有支撑材料，确保原始数据真实可靠。档案资料要分类保存，管理系统操作规范，努力夯实基础管理。乡养老保险办构做好信息系统与统计报表、基金报表的数字核对、倒查，分析误差原因，切实提高统计质量，夯实数据基础。

2.建立数据共享比对常态化机制。各村要定期与公安、民政、司法、扶贫、纪检、卫计、残联等部门开展数据共享与比对核查。严防死亡冒领、重复领取待遇问题的发生，确保代缴人员身份资格合规。

3.强化数据应用。加大各类工作数据的分析利用力度，常态化开展内部数据稽核，及时发现核查疑似数据。加大后台数据交换处理，让数据多跑路，群众少跑路。

(四)开展针对老年人的便民服务，提升服务水平

1.开展便民服务。认真贯彻落实人力资源和社会保障部印发《关于进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(人社部发﹝2020﹞94号)要求，按规定开展上门服务、发展代办服务、提供一站式服务等，大力推进经办服务适老改造进程。

2.加强人员培训。加强政策、业务学习力度，创新培训方式。定期开展调研、督导、检查工作，及时掌握经办中不实、不细、不力的问题，扎实落实各项政策规定和工作任务。

3、提高舆情防范化解能力。密切关注社会舆情，及时妥善处理群众来信来访以及群众反映强烈的利益诉求，为群众提供便捷贴心周到的城乡居民基本养老保险服务。

(五)严把待遇审核支出关口，确保基金安全有效运行

1.积极开展生存认定。各村要在6月份、12月份动员待遇领取人员利用甘肃生物生存认定APP，集中开展一次生存认定工作。对没有参加生存认定的人员，及时暂停发放养老保险待遇。对暂停待遇人员，进行重点核查。对已死亡人员，动员家属办理丧葬费领取手续和参保关系注销手续。

2.加快社保卡办理进度。加快社保卡信息采集进度，提高持卡率。所有养老保险待遇要全部通过社保卡发放，提高社保卡在人社业务和医保报销业务办理中的作用，拓展社保卡应用场景。12月底前全乡持卡率达到95%以上。

四、考核奖惩

为了切实推动全乡2021年城乡居民养老保险收缴工作，确保按期完成任务，乡政府决定对工作进展情况实行阶段性考核。考核进展以各村实际入库参保金为依据。考核共分三个阶段进行：

第一阶段（8月1日至8月31日）：各村完成征缴任务的60%以上。对按期完成任务且名列全乡第一的村奖励500元，处罚未完成征缴任务的村500元，并在全乡通报批评；

第二阶段（9月1日至9月30日）：各村完成征缴任务的80%以上。对按期完成任务且名列全乡第一的村奖励800元，处罚未完成征缴任务的村800元，排名倒数第一的村主要负责人在乡村两级干部会上做检查，限期完成第二阶段征缴任务；

第三阶段（10月1日至10月31日）：各村完成征缴任务的95%以上。对按期完成征缴任务且排名第一的村奖励1000元，处罚未完成征缴任务的村1000元，包村领导和村主要负责人在乡村两级干部会上做检查，对村主要负责人诫勉一个月，限期完成征缴任务。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。城乡养老保险工作是一项民生工程，各村要站在讲政治的立场，全力抓好落实。村主要负责人要亲自安排，亲自上手，做好人员配置和后勤保障，全力推动工作开展。

（二）加强宣传，营造氛围。各村要全面做好政策宣传解读工作，提高城乡居民基本养老保险政策内容和经办服务宣传的主动性、针对性、系统性、创新性。采用简明易懂、生动形象的宣传方式让群众掌握办什么、在哪办、怎么办。加强多缴多得、长缴多得的宣传引导。

（三）加强督查，提高效率。乡政府按照分解下达的参保工作任务，及时对各村的工作情况进行监督检查，阶段评比，按照奖惩办法严格考核，对工作不力，被动应付，影响上级部门考核的，将严肃问责。