宁县人民政府

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署，紧紧围绕全局中心工作，充分运用法治思维和法治方式开展工作，确保教育系统各项工作始终在法治轨道上规范、高效运行。现就全县教育系统法治建设情况报告如下：

一、切实履行法治建设主体责任。一是建立健全常态化学习机制。坚持把习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为局党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习的重要内容，采取集中学习与个人自学、辅导讲座与交流研讨、线上与线下相结合的方式，推动法治观念入心入脑。局班子成员充分发挥示范引领作用，带头学法用法守法，切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者职责。认真对照《甘肃省法治宣传教育条例》，把法制宣传列入重要议事日程，建立健全领导干部应知应会法律清单制度，定期研究谋划教育系统法治工作，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的普法教育格局，有效推动教育系统法治建设任务落实落细。二是一体推进教育系统法治建设。紧密结合教育行业实际，将法治政府建设纳入教育发展总体规划和年度工作计划，与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定印发《全县教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《宁县教育系统依法治理工作要点》《关于进一步贯彻落实<青少年法治教育大纲>的通知》《全县教育系统法治宣传教育工作实施方案》等指导性文件，明确教育系统年度法治工作要点、普法责任清单、各级各类学校普法工作责任，确保教育系统法治建设上下协同、一体推进。

二、着力提升依法行政能力水平。一是切实增强依法服务意识。以法律法规、机构编制“三定方案”规定的行政职责为依据，梳理本部门事项清单，优化工作流程，整理规范各类事项服务指南，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加强权力清单、责任清单动态管理，完善权责清单制度体系。加强推进“互联网+政务服务”行政审批工作，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间，提高办事效能。认真办理省、市、县12345政务服务热线及其他平台的信访事项，交办率、办结率达100%，满意度达98%以上。二是严格教育行政执法。全面推行行政规范性文件和重大事项合法性审核机制,严格落实规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，完善合法性审核程序，提高合法性审核质量，做到审核严格、程序严密。持续推进教育行政执法，联合公安、交通、市场监管等部门对各级各类学校、校外培训机构定期开展道路交通、食品卫生、消防安全等检查，发现问题责令限期整改，切实规范办学行为。三是严格实行科学民主决策。牢固树立依法决策意识，严格按照法定权限和程序作出决策，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，均由局党组、局务会议集体研究决定，确保决策的科学性、民主性和公正性。四是持续开展专项整治。县教育局党组持续推动安全生产、“校园餐”、教辅资料征订、校服选购等专项整治，深刻汲取各地安全事件教训，聚焦整治重点，充分发挥牵头抓总职能，上下贯通、左右衔接，常态跟进、严负其责，一体推进查、改、治，推动校园安全治理从“保平安”向“创平安”转型，切实提升学校依法治校、依法治教水平。五是自觉接受社会监督。主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，逐步完善部门内部层级监督。聚焦师生家长和人民群众关切，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，今年以来依托宁县人民政府门户网站、宁县教育微信公众号等平台，向社会公开信息150余条，全力保障群众的知情权、监督权。

三、持续加大普法教育宣传力度。一是加强干部职工普法教育。认真组织实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持把领导干部带头学法、模范守法、主动用法作为依法治教的关键，将法治建设学习作为教育系统干部培训的重要内容，紧盯习近平法治思想、《习近平谈治国理政》、《迈出法治中国建设新步伐——新时代推进全面依法治国述评》、宪法和民法典等学习重点，创新方式方法，提高培训实效，切实增强广大教职工学法守法尊法用法的思想自觉和行动自觉。二是深化青少年普法教育。按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定，为全县各级各类学校聘请169名法治副校长，实现中小学幼儿园全覆盖。加强法治教师队伍建设，以全国青少年普法网“国培计划”专栏、国家中小学智慧教育平台为依托，采取异步在线为主、直播和互动课程为辅的形式，组织一线教师进行专题培训学习。充分发挥校园主阵地作用，通过微信公众号、宣传标语、宣传栏、校园广播、国旗下讲话、手抄报、演讲比赛等形式，积极开展“学法守法·健康成长”“法治第一课”“送法进校园”“法治我践行·尊法我先行”等专题教育宣传活动，营造良好法治教育氛围。充分发挥道德与法治课、思想政治课在法治教育中的重要作用，推动法治教育进校园、进教材、进课堂。

四、依法加强未成年人权益保护。深刻汲取校园未成年人违法犯罪案件的教训，扎实做好未成年人违法犯罪预防和治理工作，制定《宁县教育系统预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》，建立局班子成员包片、机关干部联校责任机制，上下齐抓共管，确保教育成效。组织开展“走进心灵，点亮未来”心理健康教育系列活动，聚焦留守儿童等特殊群体，建立心理健康学生台账和“一生一案”，有效疏导化解学生负面情绪和消极心理。督促指导学校把主动创稳与“三抓三促”行动、学校教育教学管理、信访事件应对处置等工作有机结合，定期分析研判风险隐患，发挥基层学校“前哨”作用，做到早发现、早预警、早介入、早处置，全力维护教育系统安全稳定大局。

全县教育系统法治建设工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待相比，在普法宣传方式创新、教育行政执法力度加强、执法队伍专业素质提升等方面还存在一些差距和短板。下一步，我将牢固树立法治思维，扎实履行法治建设第一责任人职责，依法履职、依法行政，让法治教育贯穿教育工作全链条。一是强力夯实第一责任人职责。深入学习中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把内容学深吃透，持续强化履行推进法治建设第一责任人的意识。二是强力树牢依法治教理念。继续深入学习贯彻习近平法治思想，系统学、深入学、带头学，切实做到学懂、弄通、做实。建立常态化学法制度，丰富学习内容和形式，进一步提高学法用法能力。三是强力充实巩固执法队伍。加强执法队伍建设，鼓励有条件的机关干部报考执法资格证考试，取得执法资质，充实执法队伍。多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。