索引号: | 621026lpz000/20211215-00051 | 发布机构: | 良平镇人民政府 |
生效日期: | 2021-12-15 | 废止日期: | |
文 号: | 良发〔2021〕121号 | 所属主题: | 救灾 |
良平镇排风险查隐患守护生命家园秋冬行动实施方案
各党支部、村委会,镇直机关单位:
为全面贯彻落实中央、省、市、县关于近期安全生产工作的要求,深刻汲取各类事故教训,全面加强风险隐患排查和安全防范工作,镇党委、镇政府决定在全镇范围内开展排风险查隐患守护生命家园秋冬行动,现制定以下方案:
一、指导思想
以习近平总书记关于安全防范工作的重要指示批示精神为指导,坚持生命至上、安全第一的理念,严格执行党政领导干部安全生产责任制,切实把隐患排查和安全管理责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决防范、遏制各类自然灾害和安全生产事故,确保人民群众生命财产安全,为全镇经济社会发展营造安全稳定的环境。
二、目标要求
坚持边查边改、立查立改,对排查发现的风险隐患逐项建立台账,明确整治责任,落实整治措施,实现风险有效管控、隐患销号整治,推动全镇安全形势稳定向好,全力守护生命家园。
三、时间安排
从2021年9月26日开始,至2021年12月31日结束,分三个阶段实施.
(一)动员部署阶段(2021年9月26日至9月27日)。召开全镇排风险查隐患守护生命家园秋冬行动工作会议,对秋冬行动进行全面安排部署。各党支部、村委会、镇直机关和有关企业结合各自实际和行业特点,及时成立领导小组,制定工作方案,召开专题会议进行动员部署,统一思想认识、靠实工作责任,确保排查整治工作有力有效落实。
(二)排查整治阶段(2021年9月28日至12月25日)。各党支部、村委会、镇直机关、各相关企业按照镇上总体部署,对本辖区、单位、本领域存在的风险隐患进行全面排查。对排查出的隐患问题建立台账,实行销号管理。对短时间内不能整治到位的问题,深入分析研究,制定整治措施,明确时限要求,集中力量整治,消除风险隐患。同时每半月向镇安监办报送一次排查整治工作进展情况。
(三)总结深化阶段(2021年12月26日至12月31日)。对排风险查隐患守护生命家园秋冬行动进行全面总结,建立常态化、制度化、规范化的风险隐患排查整治长效工作机制。12月15日前,各党支部、村委会、各镇直机关和有关企业负责向镇安监办报送排风险查隐患守护生命家园秋冬行动工作总结。
四、排查整治内容
(一)道路交通:(1)车辆所有单位、企业安全主体责任落实情况;(2)国省道、县乡村道路交通安全管理、路面管控情况;(3)县、乡、村道路危险路段情况;(4)农村“五小”车辆安全监管情况;(5)打击道路交通违法行为情况;(6)道路交通安全“六进”宣传活动情况。(由镇交管站、农村公路管理所、交警良平中队牵头,镇道路交通安全委员会成员单位和各村配合。具体工作由牛庚强、邹林主抓,王博办理业务)
(二)交通运输:(1)客运、货运、危运企业安全生产主体责任落实情况;(2)长途客车、危险货物运输车辆等专项整治情况及GPS安装和动态监控情况;(3)危险化学品非法运输和客车非法营运行为整治情况;(4)事故隐患点段排查治理情况;(5)公路工程监督检查情况;(6)快递行业电动自行车交通管理情况。(由镇交管站、农村公路管理所、交警良平中队牵头,各村配合。具体工作由牛庚强、邹林主抓,王博办理业务)
(三)建筑施工、城镇燃气、消防工程:(1)以基础设施、重大项目、企业厂房建设为重点,严格行业准入条件,落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任情况;(2)深基坑、高大模板、升降设备、起重设备、脚手架等危大工程安全管理情况;(3)燃气、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理情况;(4)“三宝”( 安全帽、安全带、安全网)、“四口”(预留洞口、通道口、楼梯口)、“五临边”(楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边)安全防范措施落实情况;(5)项目工程消防安全管理及行政许可情况;(6)垃圾填埋场、垃圾清运车安全管理情况。(由主管各村配合。具体工作由勾庆川、卢应锋主抓,谭丽、付新刚办理具体业务)
(四)消防安全:(1)城乡公共消防安全设施和大型商场、等人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况;(2)易燃易爆单位、“三合一” “多合一”场所及餐饮场所消防安全整治情况;(3)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其它妨碍安全疏散行为整治情况;(4)消防机构应急处突灭火准备工作情况。(镇派出所牵头,、安监站、各村配合。具体工作由邹林主抓,王浩亮办理业务)
(五)危险化学品:(1) “两重点一重大”装置监控措施落实情况;(2)危险化学品领域安全水平提升专项行动推进情况;(3)危险化学品输送管道排查整治情况;(4)非药品类易制毒化学品安全监管情况;(5)危险化学品使用环节安全监管情况;(6)成品油经营活动安全管理情况。(镇派出所牵头,安监站、各村配合。具体工作由邹林主抓,王浩亮办理业务)
(六)特种设备:(1)锅炉、压力容器、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况。(市场监管所牵头,各村配合。具体工作由孟新安主抓,巩丽君办理业务)
(七)非煤矿山:(1)新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度落实情况;(2)石油天然气钻采安全隐患排查治理情况。(安监站牵头,各村配合。具体工作由牛庚强主抓,王博办理业务)
(八)自然资源:(1)山坡防护工程安全生产整治情况;(2)违法占地建筑物整治情况。(自然资源局早胜分局牵头,各村配合。具体工作由杨蓉霞、豆旭强主抓,高鹏办理业务)
(九)电力:(1)电力建设工程施工安全管理情况;(2)供电安全和应急保障工作情况;(3)工业、民用、公共场所供电安全隐患排查整治情况。(安监站牵头,各村配合。具体工作由牛庚强主抓,高鹏办理业务)
(十)医疗卫生:(1)医疗机构安全管理工作开展情况;(2)急救车辆安全管理情况;(3)医院电气设备安全管理情况;(4)医用危险化学品安全管理情况。(卫健办牵头,各村配合。具体工作由李维民主抓,贾鲁婷办理业务)
(十一)烟花爆竹:(1)烟花爆竹流向登记,流向信息系统、标准购销合同使用情况;(2)氯酸钾、黑火药、引火线专项整治情况;(3)经营企业仓储安全管理情况;(4)烟花爆竹运输和燃放环节安全管理情况。(安监站牵头,各村配合。具体工作由牛庚强主抓,王博办理业务)
(十二)民爆物品:(1)经营单位设施设备、从业人员劳动防护、现场安全管理等环节隐患排查治理情况;(2)无证、证照不全或非法从事储存、运输、经营、使用民爆物品情况;(3)应急预案制定、应急物资储备及应急演练情况。(良平派出所牵头,各村配合。具体工作由邹林主抓,李向阳办理业务)
(十三)校园及周边:(1)开学第一课及教师、学生安全知识宣传教育落实情况;(2)校车、校舍重大安全隐患排查治理情况;(3)校车动态监控系统建设情况;(4)校车、驾驶人员管理制度落实情况;(5)教学用危险化学品安全管理情况;(6)师生用电安全管理情况;(7)校园食品安全管理情况;(8)校园周边安全整治情况;(9)教育系统重大建设项目施工安全管理情况。(良平学区牵头,各村配合。具体工作由王凡、朱周龙、张小龙主抓,高鹏、杨粉霞、郑刚锋办理业务)
(十四)农机:农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况。(农业农村服务中心、农机站牵头,各村配合。具体工作由豆旭强主抓,张丽办理业务)
(十五)旅游文体:(1)旅游、宾馆饭店安全管理情况;(2)旅游景区道路交通、消防、游乐设施等安全管理情况;(3)旅游安全宣传、教育、培训情况;(4)大型体育赛事和文艺演出活动安全防范、应急管理情况。(公共事务服务中心牵头,各村配合。具体工作由王凡主抓,高鹏办理业务)
(十六)水务:(1)水库、河道水利设施安全管理情况;(2)水利在建工程项目施工安全管理情况;(3)水库、护岸、山洪排导和农村人饮工程安全监管情况;(4)河道非法采砂行为打击整治情况;(5)山沟、小型蓄水用水、淤地坝、堤坝等水土保持工程安全整治情况;(6)水保工程建设企业安全监管情况。(7)汛期安全隐患排查整治及灾情处置。(河长办牵头,各村配合。具体工作由王永斌主抓,王博办理业务)
(十七)农牧:(1)农牧饲养、农牧产品加工安全监管情况;(2)农业基础设施建设工程安全监管情况;(3)家畜(禽)定点屠宰和肉类加工、冷藏安全管理情况。(农业农村综合服务中心牵头,各村(社区)配合。具体工作由豆旭强主抓,张丽办理业务)
(十八)林草:(1)森林草原防火安全监管情况;(2)林业项目建设安全监管情况。(林长办牵头,各村配合。具体工作由朱兴旺主抓,张丽办理业务。)
(十九)留守老人、妇女儿童和特困家庭,日间照料中心和敬老院:(1)留守老人、妇女儿童和特困群众家庭情况、身体状况、生活问题,特别是用水、用电、取暖和留守儿童监护情况、就学等情况;(2)子女抚养、老人赡养、财产继承问题和感情纠纷、邻里矛盾排查化解情况;(3)留守老人、妇女、儿童和特困群众生活救助、医疗救助、应急救助、法律援助等措施落实情况。(公共事务服务中心牵头,妇联、团委、良平学区、卫健办、派出所、司法所和各村配合。具体工作由陈肖主抓,朱文娟、雷会珍办理业务)
五、工作要求
(一) 提高政治站位。各党支部、村委会、镇直机关、各相关企业要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势和艰巨任务,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县关于做好安全防范工作的决策部署上来,切实强化红线意识、底线思维,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,有力有序推进排风险查隐患守护生命家园秋冬行动。
(二)迅速安排部署。各党支部、村委会、镇直机关、各相关企业要对本辖区、本行业、本领域存在的风险隐患和安全形势进行深入研判,结合各自实际和行业特点,迅速部署、扎实开展排查整治行动,切实做到思想认识到位、工作安排到位、责任落实到位、排查整治到位,确保行动取得实效。
(三)全力排查整治。各党支部、村委会、镇直机关、各相关企业要强化问题导向、靶向施策,坚持“小题大做”、眼见为实,突出“全”、体现“细”、聚焦“改”,结合安全生产专项整治三年行动计划,对本辖区、本行业、本领域存在的风险隐患开展全过程、全覆盖排查,做到早排查、早发现、早整治、早排除,有效防范和遏制各类安全事件。
(四)严格督查问责。镇党委将组建督查组,采取随机抽查、明查暗访、回头检查、交叉检查等方式,定期不定期对各单位排风险查隐患守护生命家园秋冬行动开展情况进行督查检查。对责任不落实、措施不到位、排查走过场、整改不扎实的单位要及时通报、重点督办、限期整改落实。对行动开展期间仍然发生不安全事件的单位,要实行责任倒查,切实做到风险隐患不排除不放过、安全问题不解决不放过。
中共良平镇委员会
良平镇人民政府
2021年9月26日
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