宁县人民政府

        2025年，在县委县政府及的正确领导下，我局始终以习近平法治思想为根本遵循，牢牢把握党对法治政府建设的全面领导，将法治思维和法治方式贯穿民政工作全过程，聚焦民生保障核心职能，扎实推进依法行政、规范权力运行、深化法治惠民，着力提升民政系统依法行政能力，促进民政事业健康发展。现将宁县民政局开展法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

1.深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。局党组高度重视法治政府建设工作，把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组核心内容，纳入干部常态化学习，通过专题研讨、宪法宣誓等形式，推动法治理念入脑入心，引导干部树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的行动自觉。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与民政工作同谋划、同部署、同推进、同考核，构建起“一把手”负责、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。

2.推进政府机构职能优化、推进"放管服"改革、优化法治化营商环境等情况。一是依法做好社会组织登记管理工作，严格按照相关条例和文件精神，建立业务主管单位和登记机关双重审核把关制度。社会组织年度检查工作依法开展，加强现有社会组织的监管工作。二是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平，按时足额为全县城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金，及时将符合条件的特困对象纳入供养范围，足额发放特困资金。三是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作，切实维护孤儿的合法权益。完善社会养老各项规章制度，不断提高管理水平。四是优化政务服务，推进“一网通办”依托一体化政务服务平台，全力推动民政高频服务事项全流程网上办理。对社会组织登记、婚姻登记预约查询、居家适老化改造、社会救助等重点事项，通过打通数据壁垒、精简办事环节、整合服务窗口，实现“一网受理、一窗通办、一站办结”，强化一体化政务服务平台专区建设，完善线上服务指南，细化办理流程、申请材料、办理时限等信息，确保群众看得懂、会操作。加强线上线下业务协同，建立健全“一网通办”问题反馈和快速响应机制，及时解决群众办事过程中遇到的难点堵点问题。同时，以法治化营商环境建设为抓手，加强政务服务数据安全管理，保障数据安全和个人隐私，为民政服务“一网通办”提供安全稳定的运行环境，切实以政务服务提质增效推动“放管服”改革走深走实。

3.健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是加强规范性文件管理工作水平。认真学习贯彻《行政规范性文件管理办法》要求，切实增强法治意识，加强对规范性文件起草人员的学习培训，规范制发程序，防止乱发文件，统一补正规范性文件报审资料格式。加大规范性文件备案审查力度，凡是关系民政事业发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，在作出决策前都要进行合法性审查。二是及时清理规范性文件。严格执行规范性文件审查登记备案制度，做到有件必报、有报必审、有错必纠，严格审查标准，提高审查质量，切实提高发文的科学性、时效性、合法性，做到“应审尽审，应备尽备”；严格规范文件及政策的公平竞争审查工作，确保制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。三是落实重大行政决策法定程序。严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》及其规定，在涉及重大决策时，坚决履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，明确决策事项范围、承办股室、时限要求。

4.推进严格规范公正文明执法情况。一是在行政检查方面；组织开展2025年我县社会组织年度审查工作，2025年度应参加年检的社会组织64家，其中，社会团体23家，民办非企业41家，已完成年检51家。二是在行政许可方面；截至12月31日，全年依法成立登记社会组织2家，变更登记社会组织2家，注销登记社会组织5家。三是在行政确认方面；截至12月31日，我县婚姻登记处结婚登记1207对、离婚登记376对、结婚补领登记536对、离婚补领登记40对。

5.依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是深化精准普法，采取形式多样的宣传方式，开展法治宣传教育活动，加大对民政领域政策法规的宣传力度，覆盖广大群众；同时加大对基层民政工作人员的法治宣传力度，定期开展相关法规政策培训，提升依法办事能力。二是健全化解机制，我局结合信访工作，开展矛盾问题排查化解工作，建立健全纠纷化解联动机制，及时、有效办理信访和投诉案件，妥善处置各类矛盾纠纷，维护人民群众合法权利。

6.规范行政权力制约监督情况。我局贯彻落实行政权力公开透明运行，主动公开我局城乡低保、特困救助、临时救助、残疾人两项补贴等信息，促进行政权力透明化、规范化，认真落实行政执法公示制度，全面接受社会监督。2025年，我局微信公众号共发文156条。

7.强化法治政府建设保障情况。我局把法治建设工作列入年度工作要点，对照普法考评细则，制定普法工作计划和执法责任清单，与经济社会发展一同研究部署、一同组织落实、一同督导检查。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是部分干部职工法治思维和法治意识素养不足，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步加强；二是法治宣传内容丰富性不足，宣传内容集中在民政工作有关的法律范围内，未能体现法治的多元化；三是法治宣传教育的方式不多，主要以培训、集中学习为主、未能完全激发干部学习的积极性。

三、推进法治政府建设的主要安排

1.做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律法规宣传教育，深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动，进一步推动法治政府建设。

2.强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识，提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度，增强依法行政、依法办事意识，能够熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题，不断促进民政各项工作再上新台阶。

3.坚持依法行政，扎实做好各项重点工作。进一步提升应对突发事件的能力水平，突出做好养老服务、社会组织、婚姻登记等重点工作，坚持依法决策，精准施策，做好常态化行政执法工作，认真对待群众诉求，坚持依法实施社会组织监管，有序清理未依法开展年检的社会组织。

四、其他需要报告的情况

无

宁县民政局

2026年3月30日