宁县人民政府

     为切实推进乡村振兴战略，提高我县苹果产业市场竞争力和抵抗风险的能力，降低霜冻等对果园的危害，保障果农及村集体收益，根据相关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

     一、项目概况  

（一）实施主体

农户、村集体

（二）实施地点

全县17个乡镇（除长庆桥镇）。

（三）扶持范围

按照“突出重点、创新方式”的原则，资金使用主要以“扶持农户、村集体果园”为主，采取“直接奖补”的方式，重点扶持防灾减灾设施购置等。

     二、建设内容  

在全县苹果产业主导区示范推广高空智能燃油热风机、智能点火式甲醇加热炉、车载式燃油热风机等防霜设施。

    三、投资概算及资金来源  

     该项目计划总投资160万元，其中中央财政衔接资金40万元，农户、村集体经济合作社自筹120万元。对2025年购置移动式燃油防霜机脱贫户和监测户每台补助1万元，一般农户每台补助0.8万元；对购置智能点火式甲醇加热炉脱贫户和监测户每台补助150元，一般户每台补助120元；直接奖补到户。单户最高不超过3万元。

     四、建设时限

项目建设周期为5个月，从2025年1月-6月。

（一）前期准备（2025年1月-2月）：入户宣传，发布申报公告，实施主体填报申报表。

（二）集中实施（2025年3月-4月）：实施主体根据申报表自主购置防霜冻设备，并安装调试。

（三）总结验收（2025年5月-6月）：收集整理资料，验收并拨付资金。

    五、工作流程

  （一）项目申报：由县果业发展中心通过政府网发布项目申报公告，公开项目信息。农户及村集体根据自身建设内容和条件，将《县2025年苹果产业乡村振兴补贴项目实施主体申报表》提交所在乡镇，由乡镇初审汇总后，以正式文件报县果业发展中心（已申报其他补助政策的不能进行重复申报）。

  （二）组织实施：

一是由县果业发展中心组织人员对申报材料的真实性进行审核，并组织专家实地核查，签订承诺书。

二是县果业发展中心根据申报情况细化项目实施方案。

三是项目实施主体完成建设内容和管理措施后，由所在乡镇组织初验合格后，以正式文件报请县级验收。县果业发展中心会同县农业农村局组成验收小组进行现场验收，并经实施主体签字确认。

（三）资金拨付：县果业发展中心对验收合格的实施主体进行公示，接受社会监督。公示无异议后拨付奖补资金。

   六、效益分析  

（一）经济效益

  通过防霜设施的应用推广，减少果园灾害损失，苹果坐果率提高15%以上，预计亩均增收1500元以上，保障果园经济收益。

（二）社会效益

提升果农防灾减灾技术应用水平，稳定苹果产业发展。

（三）生态效益

通过该技术的应用，用柴油等清洁能源取代柴火、麦草、锯末等传统燃料，减少了环境污染，增加了果园收入。

   七、保障措施  

（一）组织保障：成立由县果业发展中心、乡镇政府组成的项目工作专班，统筹协调推进。

（二）资金管理。县果业发展中心负责监管资金使用及项目绩效评价，待项目总体验收通过后予以拨付资金。实行项目公示制度，增加资金计划的透明度，自愿接受社会各界的监督。

（三）技术保障：协调设备供应商提供技术指导、操作培训及售后服务，对随时出现的问题应及时处理。

（四）监督保障：项目补贴的申报主体，对申报数据和信息的真实性、准确性负责，按照相关要求进行申报，如未进行申报则不享受补贴，在补贴申报过程中如发生虚报、谎报等骗取、套取补贴资金违规，违法行为，将取消其享受补贴资金的资格，并根据情节轻重追究其相关的法律责任。县果业发展中心随时对项目进度、资金使用全程监督，确保项目合规高效实施。

附件：绩效目标申报表

                         宁县果业发展中心

                                                       2025年3月13日