宁县人民政府

各村委会、驻村工作队：

现将《平子镇2020年度已脱贫人口检视工作方案》印发你们，请严格遵照方案要求，认真贯彻执行。

平子镇人民政府

2020年9月8日

平子镇2020年度已脱贫人口检视工作方案

按照宁县脱贫攻坚领导小组《关于印发<宁县2020年度贫困人口脱贫验收和脱贫成果全面检视工作方案>的通知》（宁脱领办发〔2020〕59号）文件精神，为进一步做好2020年度脱贫成果全面检视工作，根据《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》，特制定本方案。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以提高脱贫质量、防止返贫为核心，高质量完成剩余贫困人口退出验收和脱贫成果全面检视工作，全面消除绝对贫困问题，提升脱贫质量，巩固脱贫成果，确保到2020年底同全国一道进入全面小康社会，为建立解决相对贫困长效机制奠定基础。

主要目标：一是完成2014年至2019年已脱贫的所有贫困人口、已退出的60个贫困村脱贫成果检视工作，补齐缺项漏项，高质量实现脱贫攻坚目标。二是及时将因疫、因灾、因病等存在返贫致贫风险的已脱贫人口和非建档立卡人口，纳入脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行监测，落实帮扶措施，降低返贫致贫风险。三是全面更新完善全国扶贫开发信息系统中所有贫困户、贫困村数据信息，全面、真实、准确地反映脱贫攻坚成效。

二、重点工作及标准

（一）脱贫成果全面检视。按照今年完善后的贫困退出验收标准，对历年已脱贫人口进行全面检视，主要检视人均纯收入是否稳定超过4000元，“两不愁、三保障”有无反弹、是否达标；对北堡、惠堡、下塬3个贫困农村，主要检视剩余贫困人口是否全部脱贫，产业发展、基础设施和基本公共服务是否达标。通过进村入户实地查验，检视脱贫成效的真实性；通过更新完善相关信息系统脱贫数据，进行各类信息比对，检视脱贫数据的准确性和完整性。

（二）脱贫不稳定户和边缘易致贫户的识别监测。对2019年以来识别的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行跟踪监测，更新完善家庭成员变化情况，了解享受帮扶情况，评估返贫致贫风险变化情况，在全国扶贫开发信息系统中予以完善和更新。

（三）完善脱贫攻坚数据信息。在进村入户采录信息、部门数据比对的基础上，全面更新完善建档立卡以来扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准退出等方面的数据信息，为验收、考核、普查以及脱贫攻坚成效总结提供可靠的数据支撑。

1.扶贫对象基础信息。主要采集发生变化的信息。家庭人口自然变更工作原则上以公安户籍为准，对户籍注销、迁出、服刑、失踪、死亡等情况进行户内成员减少；对户籍迁入、新生儿等情况进行户内成员增加；对户籍在一起而人员不在一起生活或人员共同生活而户籍不在一起的情况，按照实际居住在同一住宅内，常住或与户主共同生活的成员为准进行增加或减少。对建档立卡贫困人口健康状况、在校生状况、家庭收入、外出务工等信息进行采录更新；对全国扶贫开发信息系统中所有行政村和自然村相关数据进行更新完善。

2.扶贫主体数据信息。更新完善第一书记、驻村帮扶工作队及结对帮扶责任人的职务、电话、帮扶结对时间等相关信息。

3.帮扶措施数据信息。针对扶贫对象享受的帮扶措施，参照行业部门政策落实台账，更新完善贫困户、边缘易致贫户、贫困村和贫困县涉及的项目资金、易地扶贫搬迁、小额信贷、就业、光伏、创业致富带头人、东西部协作、生态扶贫、产业发展、基础设施、兜底等各个方面的数据信息。

4.全面提升建档立卡数据质量。针对脱贫攻坚普查、国家建档立卡数据质量核查等工作中发现问题进行实地核查，并在全国扶贫开发信息系统中修改完善，做到账账相符、账实相符。

四、工作程序步骤及时间安排

历年已脱贫退出对象检视从9月15日开始，10月17日结束，共安排23天时间。

已脱贫人口检视（9月15日至10月10日）。以村为单位，组织镇村干部、驻村帮扶工作队，组成检视组，负责对本村除脱贫监测户以外的已脱贫人口逐户实地进行全面检视。主要检视人均纯收入是否稳定超过4000元，“两不愁、三保障”有无反弹、是否达标。填写《宁县2020年度已脱贫户人均纯收入调查表》（附件1），并在《已脱贫户脱贫达标情况检视表》（附件2）上逐项填写检视意见，经检视工作组人员、村干部及驻村工作队长签字确认后，形成检视结果。同时各检视组负责填写《宁县2020年度已脱贫户脱贫达标情况检视花名表》（附件3）、《宁县2020年度已脱贫户脱贫达标情况检视汇总表》（附件4）。  

已退出村检视（9月7日至9月20日）。镇脱贫攻坚办公室及驻村工作队配合县扶贫办、农业农村局、交通局、发改局、住建局、教育局、卫健局、人社局、民政局等9个部门，对涉及的3个贫困村单项指标逐一进行检视，按时限要求上报相关表格。

退出标注及数据更新采录。10月31日前，完成全国扶贫开发信息系统贫困村、户退出标注和家庭成员自然变更、帮扶措施等数据采录工作；完成脱贫不稳定户和边缘易致贫户的识别及数据更新采录工作。11月底前，完成脱贫攻坚数据更新完善工作。12月底前，梳理分析退出验收和动态管理相关数据，形成到户到人的问题清单反馈各地进行整改完善，完成2020年度贫困退出验收暨扶贫对象动态管理总结工作。

五、验收人员编组

已脱贫人口检视工作领导小组由镇党委书记王东同志任组长，政府镇长姚治军、分管领导弥亚明担任副组长，同时每村组成一个由包村科级干部任组长，村两委主要负责人、两名包村干部及驻村帮扶工作队队员担任组员的检视工作组，确保检视工作中做到村不漏户、户不漏人。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各村委会、驻村工作队要切实提高政治站位，按照省、市、县安排部署，将开展贫困退出验收作为收官之年脱贫攻坚的头等大事和当前中心工作来抓，要通过验收检视发现问题，查缺补漏，完善档案资料和数据信息。要紧盯时间节点，强化沟通衔接，统筹安排，有序推进，确保高质量、高标准完成任务。

（二）靠实工作责任。要严格按照“谁验收谁签字谁负责”的工作原则，深入贫困村户，扎实认真地开展检视工作，详细记录和测算减贫指标完成值，坚决反对道听途说、主观臆断、闭门造车，确保所有数据真实可靠，做到过程扎实、结果真实，保证初验工作质量。

（三）严把标准时限。各检视工作组要严格按照镇脱贫攻坚领导小组统一安排部署，认真组织学习《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》和补充说明，掌握指标内容，吃透精神要求，严格执行验收标准和程序，细化工作措施，对关键环节和重点工作，要及时发现解决存在的突出问题和潜在风险。紧扣工作时限要求，科学统筹、合理安排，确保按期完成检视工作任务。