宁县人民政府

中共宁县委全面依法治县委员会办公室：

2025年，县人社局法治政府建设工作根据《宁县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的文件要求，全面落实党中央、国务院及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治建设贯穿人社工作全过程各领域，为全县人社事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将法治政府建设工作情况汇报如下。

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。人社局聚焦法治人社建设目标，强化统筹推进、狠抓任务落实，成立由党组书记、局长任组长的法治政府建设领导小组，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，分管领导任副组长，相关股室负责人任组员，形成 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓” 的工作格局，全面加强法治政府建设。

（二）加强法治学习，增强法治意识。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，完善并落实党组理论中心组集体学法和公务员学法（领导班子和公务员年度学法4次以上）、局属单位领导班子集体学法（年度学法2次以上）、法治讲座等制度，利用职工会组织局机关全体职工集中学习领会相关法律法规政策文件，累计开展学习15次。利用党组理论中心组、党组会、局务会、职工会等形式，专题学习《民法典》《就业促进法》《劳动法》等法律法规条例及《党章》党内法规制度等，把习近平法治思想贯彻人社工作全过程。全体人社干部职工及时完成“甘肃省国家工作人员学法考试平台”学法用法考试，推进全体职工学法常态化、制度化。同时，在根治拖欠农民工工资、社保基金风险排查和专项治理以及推进社会保险“全民参保计划”等重点工作上严格遵循有法必依、执法必严、依法行政原则。利用12.4宪法宣传日活动，在九龙广场布设人社法律宣传展板，积极宣传《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等群众关心的人社法律法规，场咨询组接待群众咨询80余人次，其中解答社保参保类问题32余件、工资维权类问题28余件、劳动关系类问题20余件，均当场给出明确解决方案或办理指引。

（三）聚焦重点领域，强化法治保障实效。一是全力保障劳动者权益。深入开展治理欠薪冬季行动、规范人力资源市场秩序专项行动，畅通全国根治欠薪线索反映平台、12345热线等维权渠道，办结群众热线问题198个，解决群众企业急难愁盼事项236件。通过平台支付农民工工资4600万元以上，处理预警信息395条，纠改落实不规范、不到位问题21个。线上线下受理办结线索503条，追发欠薪202.69万元、惠及171人，其中核实并化解政府项目、国企项目劳资纠纷问题28个，兑付欠薪102.49万元、惠及77人。二是深化劳动争议化解。构建“县-乡-企”三级调解网络，在18个乡镇、工业园区及20人以上企业建成调解组织34家，设立仲裁院调解中心、零工驿站调解组织等5家专业调解机构，形成劳动人事争议大调解格局。推行“监察+仲裁”联动维权机制，开展劳动法律法规宣传8次，覆盖企业320家、职工1.2万人次。全年受理劳动人事争议案件81件，调解75件、裁决6件，调解率92.5%，按期办结率100%，争议化解成功率居全市前列。三是推进社保基金监管。梳理人社领域10类风险隐患（规模性失业、资金管理、社保基金、人事改革、考试安全等），制定风险自查清单26条，建立防控台账，明确责任股室和责任人，实行常态化排查整治。开展风险隐患排查2轮次，整改问题8个；加强人事考试安全管理，规范考务流程，实现考试零失误；强化网络舆情监测，处置舆情2起，确保人社领域安全稳定。

（四）创新普法模式，营造法治良好氛围。严格加强执法管理，严格规范执法人员规范执法行为，严格按照不少于两人参与的原则，通过纸质和音视频、照片等载体，完整记录行政执法活动全过程，固定相关证据。努力建设一支“素质高、纪律严、形象好、业务强”的行政执法队伍。累计开展 “普法进企”“开工第一课” 等活动3场次，覆盖企业职工、农民工等800余人次，发放宣传资料1000余份，解答咨询60余人次。借助宪法宣传周等载体，通过微信公众号等新媒体平台发布普法内容10条，阅读量超2000，法治宣传覆盖面和影响力显著提升。

二、存在不足和原因

（一）存在不足

一是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，相关制度还有待进一步完善，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。二是普法宣传精准度不够。宣传方式仍以传统发放资料、集中宣讲为主，覆盖面较广，个性化普法不足。

（二）原因分析

一是制度机制不够完善。针对新型用工形态的监管制度、普法工作长效机制等仍不健全，部门间协同联动不够紧密，形成工作合力不足。二是针对中小微企业、农民工等不同类型的主体进行针对性宣讲不足，宣讲形式较为单一。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化执法力度，深化专项行动实效

全面加强劳动保障执法检查，根治欠薪攻坚行动、人力资源市场秩序整治等专项执法行动，切实维护劳动者合法权益。面对不断涌现的新情况、新问题，我局将迅速响应，深入研究并制定切实可行的解决方案，确保每项专项行动都能精准施策、取得实质性成效，为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。

（二）优化队伍建设，提升依法行政能力

严格按照年度学法计划，继续加强对相关工作人员的法律法规培训，强化依法行政观念，提高执法人员综合素质，将政治理论与法律法规知识深度融合，努力打造一支政治立场坚定、纪律作风严明、业务能力精湛、执法行为规范的高素质行政执法队伍。

（三）拓宽宣传渠道，营造浓厚法治氛围

加大普法宣传力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，力求普法宣传的广度和深度得到全面提升。充分利用新媒体平台，结合线上线下多种形式，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，让法律知识更加贴近群众生活，深入人心。同时，我局将认真总结经验，不断改进工作方法和措施，确保法治建设取得更加显著的成效。

四、其他需要报告的情况

人社局将积极探索建立跨部门法治工作协作机制，加强与司法、公安、法院等部门的联动配合，提升法治工作水平，形成治理合力。

宁县人力资源和社会保障局

2026年3月30日