索引号: | 621026scjgj000/20250328-00004 | 发布机构: | |
生效日期: | 2025-03-28 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 公平竞争审查 |
宁县公平竞争审查定期评估工作报告
为推动公平竞争审查制度深入有效实施,进一步健全审查机制,根据《公平竞争审查条例》要求,我县对2024年以来制定的涉及经营主体经济活动的政策措施进行了集中评估,现将情况报告如下:
一、工作成效
(一)强化公平竞争审查工作安排部署。按照省、市相关文件要求,县联席会议办公室制定印发了《2024年全县公平竞争审查工作要点》和《关于进一步做好公平竞争审查有关工作持续优化营商环境的通知》等文件,要求全县各部门结合工作实际,明确工作总体要求和本年度工作目标,坚持分类处理,对本年度出台的增量文件进行公平竞争审查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策,要求各成员单位要常态化落实公平竞争政策宣传倡导,做好公平竞争审查数据及信息报送工作。
(二)全面落实公平竞争审查制度。一是严格落实公平竞争审查制度。切实发挥联席会议办公室协调、指导、督促作用,对提交政府常务会议审议和以政府名义出台的政策措施,全部要求起草单位开展自我审查,填写《公平竞争审查表》,并出具《申请审查函》后,再提交县市场监管局进行会审,从而将公平竞争审查工作抓细抓实。2024年以来,会审以政府名义出台或提交政府常务会议审议的议题25份,各部门自我审查各类政策措施48份。二是开展政策措施集中清理工作。按照“谁制定、谁清理”的原则,各相关部门分别负责本单位出台政策措施的公平竞争审查清理工作,确保“应清尽清”,截至目前,共清理违反公平竞争审查标准的政策措施3件,全部进行了废止。三是开展第三方评估工作。为进一步提高公平竞争审查质量,县联席会议办公室委托第三方机构对全县公平竞争审查制度落实情况进行了综合评估。此次评估抽取11个成员单位2023至2024年政策措施共计200余份,通过引入第三方机构对各成员单位制度落实总体情况进行评价评估,能够及时纠正和预防出台排除、限制竞争的政策措施,进一步推动了公平竞争审查制度在我县有效实施。
(三)深化公平竞争政策宣传倡导。为进一步提升公平竞争意识,培育和弘扬公平竞争文化,我县以“打击和防范经济犯罪宣传日”“科技宣传周”“安全生产宣传日”为契机,组织开展了形式多样的公平竞争法律和政策宣传倡导活动。宣传活动采取企业内部自主学习、活动现场讲解、发放资料、电子显示屏滚动播放宣传标语等方式进行多方位立体式宣传,重点以《反垄断法》《公平竞争审查条例》为主题,围绕公平竞争法律制度实施背景、制度框架、具体审查方式方法、有关法律规章等内容,通过现场答疑、专题讲解等形式对公平竞争政策进行了深入浅出的讲解。2024年,举办和参加宣传公平竞争政策活动4场,发放宣传资料300余份,组织成员单位内部开展公平竞争政策培训18场次,发表信息报道4篇,在成员单位微信公众号宣传公平竞争政策8条,利用市场主体LED屏播放宣传标语35条,公平竞争政策学习进企业5户。
二、评估审查情况
(一)评估依据
本次评估主要依据为《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》。
(二)评估机制、方法
评估清理工作由市场监管局牵头,具体文件评估清理按照“谁制定、谁清理”的原则进行,即各部门对制定印发现行有效涉及经营者经济活动的政策措施进行评估清理。
(三)评估清理范围
对我县2024年以来制定的涉及经营者经济活动的文件进行全方位清理评估,重点对涉及经营主体经济活动的各类招标公告及招标文件等进行清理。
三、下一步工作打算
(一)加强督查,扎实推进。将充分发挥县联席会议办公室协调、指导、督促的职能作用,及时了解掌握各成员单位工作进展情况,督促全县公平竞争审查工作有序推进。
(二)规范增量文件审查工作。县联席会议成员单位将严格按照“谁制定、谁审查”的原则,对本单位出台的政策措施,对照“审查标准”,严格遵循《公平竞争审查流程》,规范填写《公平竞争审查表》,完善相应台账,做到未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台,并将此项工作作为常态化任务长期坚持。
(三)强化培训宣传。我县将认真组织业务人员开展专项培训学习,重点对《公平竞争审查条例》进行培训,深刻领会精神实质,熟练掌握审查流程和标准,精准开展公平竞争审查工作。同时,通过政府网站、报刊进行广泛宣传,提高政策知晓率,营造良好工作环境。
宁县公平竞争审查工作部门联席会议办公室
2025年3月26日
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