宁县人民政府

局属各单位、各文体旅游市场经营单位：

为了深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，切实做好今冬明春消防安全工作，坚决预防重特大安全事故的发生，确保今冬明春全系统和各文体旅游市场经营单位消防安全，有效预防和减少火灾事故的发生，决定集中开展一次消防安全大排查、大整治行动。现将具体事宜通知如下：

一、工作时间

此次大排查、大整治工作自2020年11月中旬至2021年5月1日结束。

二、工作目标

全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少火灾伤亡事故，坚决遏制重特大火灾事件，确保在重要节日、重大活动期间不发生火灾事故，维护好人民群众生命财产安全。

    三、工作任务

（一）全面排查整治火灾隐患。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，对各单位和各文化经营场所的消防安全形势进行分析评估，以“该封的封，该关的关”的决心开展针对性的火灾隐患排查整治。重点做好以下几方面工作：

1.重大活动和重要节日消防安全保卫工作。要紧盯元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，强化消防监督检查，特别要加大文化娱乐场所、网吧、景区等人员密集场所和群众性演艺活动现场的排查整治力度，要积极开展自查自纠活动，切实加强消防安全管理，制定完善用火及应急疏散预案，彻底消除火灾安全隐患。

2.人员密集场所及高层、地下建筑消防监督抽查。结合冬、春季火灾特点，对娱乐场所、各类人员密集场所及高层、地下建筑进行一次全面排查，做到不漏一家，不留死角。重点整治各场所消防设施不合格、使用过期液化气罐、堵塞安全疏散通道、安全出口锁闭、消防控制室值班人员未经培训无证上岗，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度和消防控制室24小时持证值班制度，及时消除火灾隐患。

3.加强小单位及“三合一”场所消防安全专项整治。重点排查各印刷企业和娱乐场所，防止出现生产性、经营性“三合一”场所，整治生产储存经营和人员住宿未进行防火分隔，安全疏散不符合消防技术规范，缺乏消防设施及器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患和违法行为。

4.开展火灾防控措施落实情况专项治理。重点整治消防安全责任制不落实，未明确消防安全管理人、责任人，未依法办理消防行政许可手续，未按要求配备合格消防器材、储备充足的灭火药剂，未按要求开展防火检查、巡查，不落实防火防爆措施、不遵守消防安全操作规程等问题，逐步推行消防安全标准化管理。

5．彩钢板房、临时建筑火灾安全隐患整治。对全系统和各文旅经营单位违章使用彩钢板建筑全面排查，逐一造册登记，违规采用易燃可燃材料搭建的彩钢板房，采取现场检查、联合检查、强制拆除等措施。

6.禁止经营场所使用明火取暖。图书馆、图书发行零售企业要排查图书存放室火灾隐患，坚决禁止使用明火，及时检修电路，防止空调等大功率用电器烧毁引发火灾。网吧、印刷厂不得使用火炉取暖，配备足量的消防器材，及时解决消防设施故障，全面提高消防设施完好率。

（二）统筹推进火灾防控基础工作。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，以年度消防工作考核为抓手，推动落实消防安全主体责任。开展消防安全“五个一”活动（即悬挂一个安全管理提示牌、制定一套安全管理制度、张贴一条安全警示语、详记一份安全检查记录、做好一本安全管理台账）。

（三）加强灭火和应急救援工作。加强应急装备物资储备，提高自身灭火救援能力。修订完善消防安全应急预案，绘制“紧急疏散示意图”并在显要位置张贴。推广使用全民消防学习云平台，提升职工消防安全意识，建立志愿消防队伍。

（四）加强消防宣传教育培训工作。各单位要组织消防教育培训，认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的要求，全面加强冬春季节防火知识宣传和社会消防培训，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。各单位、各场所要充分利用LED屏、横幅、微信公众号等各种形式，广泛宣传消防安全知识、消防安全提示。要围绕“关注消防，生命至上”，普及安全用火、用电、用气、用油等常识，宣传公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位、企业要高度重视，充分认识到做好消防安全工作的重要性，增强安全工作的责任感和使命感。树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确责任主体。确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）积极宣传、加强培训。要充分利用各种渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，积极营造良好的舆论氛围，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（互联网、公众号、抖音、快手）传播广速度快优势进行宣传。使广大工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步提升消防安全意识，提高文化系统防控火灾的综合能力。

（三）畅通渠道，及时反馈。要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况，博物馆、文保单位结合《文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动实施方案》做好文物保护单位消防安全工作。

（四）强化工作责任。各单位、各企业要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，将依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的经营场所责令其停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要协调相关执法部门依法予以强制拆除；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法依规从严处理。发生较大火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

宁县文体广电和旅游局

2020年11月13日