宁县人民政府

宁县文体广电和旅游局 2023年法治政府建设工作报告

      2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、市县各项决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》目标任务，认真贯彻落实法治政府建设的各项工作要求，紧紧围绕文化旅游等中心工作，全面推行依法行政，取得了一定成绩，现将本单位法治建设情况汇报如下。

 一、法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

      坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，常态化开展“第一议题”学习制度，充分发挥局领导班子的领学促学作用。制定印发了《宁县文旅局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》和年度学法计划，组织学习《宪法》《文保法》《安全法》等各类法律法规12次，开展学习贯彻习近平法治思想等法治建设专题报告会3场次，扎实开展法治思想学习教育，组织党员干部到宁县革命烈士纪念馆、王孝锡革命纪念馆等红色教育基地进行参观学习，传承红色基因。

（二）持续推进依法决策体制体系建设

     认真规范依法决策程序。坚持依法决策，严格落实“三重一大”事项议事决策制度，对党组建设、重大决策、人事任免、项目安排、资金支出等进行集体研究、民主决策。持续提升文旅系统法治工作水平。健全法律顾问制度和依法决策机制，聘请孔德平同志担任法律顾问，并在做出重大决策和出台重要政策时认真咨询、研究吸收法律顾问意见建议，提高依法决策、民主决策水平。在推进部门法治建设工作中始终将“法治”二字落在前面，肩负起全县文旅行业法治建设职责，凡涉及全局重大决策事项的，必须先进行合法性审查，再提交集体讨论决定或执行，不断加强对重点领域、重点工作、重大决策事项的规范管理。

（三）坚持严格规范依法行使职能

      一是将文旅市场日常监管和节假日巡查工作常态化。引导企业完善工作机制，提高服务质量；联合市场监管局、公安局等部门开展“文化娱乐场所违规接纳未成年专项整治”、“护苗2023”监管执法专项行动、“文化娱乐场所曲库是否涉嫌违规”、“网吧市场专项整治”等专项行动，通过依法依规的整顿治理，有效地规范了文旅市场秩序，净化了消费环境。二是以“放管服”改革为抓手，在简环节、优流程、提效能上下功夫，着力提高文旅政务服务效能。规范行政审批行为，强化审批权力监督，根据县政务服务事项实施清单梳理工作要求，我局编制了新的目录清单，完成了行政许可、行政强制、行政检查、公共服务等事项实施清单梳理工作。目前，我局行政权责清单共81项，其中行政许可35项、行政给付1项、行政确认6项、行政奖励6项、公共服务23项、其他行政权力10项。行政权责清单的修改完善，有利于进一步实现我局审批、执法工作精细化、标准化、科学化。对81项政务服务事项进行梳理后，制作“白话版”办事指南，让群众“秒懂”政务。不断压缩办结时限，努力实现让群众“最多跑一次”的行政目标，提高群众办事的体验感和满足感，积极创造良好的营商环境。

（四）切实做好安全监管责任落实

     一是加强安全生产专项整治行动及隐患排查，2023年全年检查文旅市场生产经营单位208家次，出动检查人员126人次，排查一般隐患28条（涉及安全生产、消防安全），完成整改28条，基本实现行业安全检查全覆盖。二是开展“国家旅游日”、“世界读书日”、“世界博物馆日”等宣传活动，帮助文旅行业经营单位和广大人民群众提高安全意识、提升安全技能。三是强化汛期等特殊时段应对工作。重点保障节假日等重点时段文旅行业安全形势稳定，确保文旅市场安全有序。

（五）强化行政权力制约监督

     自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，落实“互联网+监管”工作要求，及时填报监管动态信息，实现监管数据及时完整报送，不断增强局机关工作的透明度。

（六）全面开展法治宣传教育工作

     一是以“八五”普法为抓手，以学习宣传习近平法治思想引领文旅普法宣传工作，突出学习宣传宪法，充分利用“3.15”消费者权益日、自然和文化遗产日、5.19中国旅游日等时间节点开展《中华人民共和国非物质文化遗产法》《民法典》《消费者权益保护法》等宣传，通过设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传标语、现场解答等形式开展各类宣传。二是开展送法进校园等活动，传播法律知识，树立法治意识，弘扬法治精神。三是通过文化下乡等活动开展社会公益普法，同时积极号召文艺表演团队和广大群众创作编排具有法治文化特色的文艺节目，以群众喜闻乐见的形式在社区、广场等地进行演出。四是积极运用新型媒体开展普法宣传。利用宁县文旅奋进号、抖音、快手等公众平台、政务公开网等多途径为重要普法阵地，开展文旅系统政策宣传和相关法律普及，向文化企业宣传法律法规，让普法宣传深入人心。

 二、存在的不足

     虽然我局法治建设工作取得了一定成绩，但与国家治理体系和治理能力现代化对法治政府建设要求相比，还存在一些差距和不足。一是对法治政府建设的认识程度不够深；二是学法普法工作实效性还有待进一步提高。

三、下一步工作打算

   我局将继续坚持稳中求进，坚持守正创新，奋力推进宁文旅高质量发展、融合发展、法治化发展。

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想

    不断强化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥局党组理论学习中心组学习的示范引领作用，完善学习长效机制，推动党员干部深入系统学习习近平法治思想和党的创新理论。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持理论指导实践，切实把思想行动统一到全会精神和各项决策部署上来，继续把法治学习教育引向深入。

（二）抓好文旅行业监管工作

     持续做好文旅市场安全生产、消防安全等风险隐患排查工作，紧盯网吧、KTV、旅行社等重点场所，确保文旅市场生产经营安全。

（三）推动形成浓厚法治氛围

    深入开展法治宣传教育，落实好“八五”普法各项任务，结合时代特点，充分发挥互联网、大数据等数字技术，推进法治政府、法治宣传的一体化进程，多措并举地让法律条文“活起来”，让群众感受到更多的“法治温度”，为建设法治政府贡献文旅力量。