宁县人民政府

在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局深入学习宣传了党的二十大精神，贯彻落实了习近平法治思想，持续深入推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高领导干部的法治意识，增强领导干部自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力。圆满完成了全年各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、完善政府治理体系，全面提升治理能力

1、深入推进文旅融合，进一步优化职能。全面完成机构改革任务。按照权责一致的原则，结合政府部门权责清单，进一步理顺部门机制，提高行政效能，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。深入推进文化市场综合行政执法体制机制建设, 实现一支队伍管执法，增强执法力量。

2、加强学习，强化监督制约。组织干部职工集中深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想及三抓三促思想精髓，加强党对法治政府建设的领导。

二、坚持严格规范公正文明执法，推进治理能力法治化

  1、严格行政执法。深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。提高“双随机、一公开”行政执法监督平台效用。完善“两法衔接”机制，落实行政执法责任制，提升行政执法能力和水平。

  2、健全重大行政决策制度和程序。完善制度规定，进一步规范重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策跟踪评价、责任追究等程序行为，强化对行政决策程序的刚性约束。

  3、全面实行行政机关重大行政决策合法性审查制度。作出重大行政决策必须经领导班子会议讨论，由在集体讨论基础上作出决定，并建立健全重大行政决策档案管理制度。

  4、健全法律顾问工作机制。进一步完善政府法律顾问日常管理，推进法律顾问工作科学化、规范化，保证服务质量。

  三、加大深化改革力度，营造法治化营商环境

  1、持续深化“放管服”改革。持续深化“放管服”改革，依托一体化政务服务平台等渠道，继续全面推行审批服务，做到“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。持续不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料，推进文化旅游体育行政执法监督，全面开展政务服务“好差评”。全面推行“互联网+监管”，提高监管效能。

  2、营造公平竞争市场环境。贯彻执行《外商投资法》《外商投资法实施条例》《优化营商环境条例》等规定，在文化旅游产业投资方面，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，落实市场准入负面清单制度，开展优化法治化营商环境专项行动及不符合《优化营商环境条例》、不符合改革发展和形势变化的规范性文件清理工作，打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、 可预期的法治化营商环境。按要求做好县级公共信用信息平台和门户网站相关工作，做好与全省公共信用信息平台的对接应用，在文旅行业推动“信易贷”工作。

四、坚持共建共治共享，推进社会治理现代化

1、用法治规范社会行为、引领社会风尚，配合公安部门在文旅市场开展联合执法。

2、有效化解矛盾纠纷。严格落实领导干部接访下访华解信访矛盾制度，推进信访工作专业化、法治化、信息化建设, 深入推进“访调对接”工作。做好文旅行业矛盾纠纷的排查调处工作，坚持矛盾纠纷排查制度，切实把矛盾纠纷解决解决在萌芽状态。

3、强化法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制。引导广大人民群众增强法治意识。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。积极开展专项普法活动。3月15日消费者权益保护日、6月16日安全生产宣传、6月26日国际禁毒日宣传、12月4日国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育，通过开展送法进社区（村居）、送法进企业等方式多形式多渠道广泛开展法治宣传活动，营造良好文旅法治氛围。

五、落实指标体系，加快建设法治政府

1、对标指标体系，做好示范创建工作。根据文旅行业实际，补齐行业法治建设短板和薄弱环节。在文旅行业营造法治建设创先争优的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面。

  2、提高依法行政能力。提升政府理解力、执行力、创造力和公信力。通过法治培训，提升文旅系统领导干部及工作人员法治意识和依法行政能力。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格执行主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责述职制度。局主要负责人要切实履行法治政府建设组织者、推动者、实践者的职责，及时研究解决法治政府建设中的重点、难点问题。抓好领导干部这个“关键少数”，强化法治教育培训，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规，培育强化法治意识和依法办事习惯，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

                                                     宁县文体广电和旅游局

                                                        2023年12月3日