宁县人民政府

一、部门概况

（一）主要职能

宁县卫生健康局是根据《中共宁县县委办公室  宁县人民政府办公室关于印发《宁县卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(宁办字2019-55号）文件成立的。为贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，撤销原宁县卫生和计划生育局，组建宁县卫生健康局，为县政府工作部门。

1.贯彻落实党和国家卫生健康法律法规和方针政策，拟定卫生健康、中医药事业发展地方性法规和县政府规章草案，统筹规划卫生健康资源配置，拟订并实施区域卫生健康规划以及推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2.协调推进深化全县医药卫生体制改革，研究提出深化卫生体制改革政策、措施、建议。加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，落实现代医院管理制度，推动卫生健康公共服务主体多元化、方式多样化，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

3.制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。依据国家检疫传染病和检测传染病目录，制定全县卫生应急和紧急医疗救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估方案，负责卫生应急工作，组织和指导全县突发公共卫生事件的预防控制和医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置信息。

4.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险评估，负责国家食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价。

5.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督，建立健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

6.制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗机构服务规范、卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范。

7.负责全县计划生育管理和服务工作，开展城镇人口和流动人口的管理服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策措施。

8.组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。

9.拟订并实施全县基层卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导全县基层卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，开展乡村医生规范执业及管理工作。拟订全县卫生健康科技发展规划，组织实施相关科研项目，推进卫生健康科技创新发展。

10.负责卫生健康宣传教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施卫生健康统计调查。组织实施卫生行业国际交流合作与援外工作，开展与港澳台的交流与合作。

11.组织制定并实施全县中医药及相关产业中长期发展规划；完善中医药发展政策措施，加强基层、医疗机构和公共卫生领域的中医药建设，加大中医药人才培养力度，协调推进中医药服务贸易和中医药相关产业建设。

12.负责公众健康权益保障工作，维护患者在就医过程中的基本权益和老年人合法权益。

13.落实好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特困救助等政策。

14.承担全县重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作。完成县委、县政府，市卫生健康委员会交办的其他任务。

15.职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康宁县战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

（二）内设机构

宁县卫生健康局是全额财政拨款一级预算正科级行政单位，内设9个股室：办公室、人秘股、政策法规股、 规划财务股、疾病预防控制股、医政医管股、人口监测与家庭发展股、应急安全股、药政股。3个挂靠单位：宁县红十字会、宁县爱卫办、宁县计生协会。

二、部门预算情况说明

 2022年预算指标1272.821万元，和上年相比减少75.94% 。减少的其主要原因：一是单位县级业务经费核减，二是2021年财政性单位结转为零，三是单位提前下达2022年上级专项经费预算指标较小。其中：人员支出预算323.3844万元（其中工资福利支出311.7882万元，对个人和家庭补助支出11.5962万元）。商品服务支出预算59.0666万元（同上年预算相比增加主要原因是公务车改革补贴增加），项目支出预算890.37万元（同上年相比主要是减少了单位提前下达2022年上级专项经费）。

（二）人员支出。人员支出预算323.3844万元，同比减少12.04%，主要是将退休人员工资移交社保局。按照2021年12月份工资表如实测算，含应休未休年休假补贴、科学发展观业绩考核奖、年终奖等。

（二）商品服务支出（公用经费）。商品服务支出预算59.0666万元，同比增长28.3%（公务车改革补贴增加、单位取暖费增加、新增驻村工作经费）。公用经费安排的基本原则是：只对全额预算单位安排，年初预算一经核定，全年包干使用、超支不补。

（三）项目支出预算。项目支出预算890.37万元。其中2100101-行政运行（计划生育县级配套项目）732.2万元；2100101-行政运行（基本公共卫生服务县级配套项目）98.17万元；2100601中医药（民族医）专项支出60万元（2022年提前下达上级专项资金）。

（四）预算绩效情况。关于2022年度预算绩效情况说明根据财政预算绩效管理要求，我单位2022年度一般公共预算项目支出绩效评价涉及12个项目。资金890.37万元，年末资金支出达到100%。项目均要达到预期目标，取得良好社会效益和预期效果。   

三、“三公”经费说明情况

1.因公出国（境）情况。2022年未预算因公出国（境）费用。

2.公务用车改革说明情况。2016年已参加公车改革，我局未保留公务用车。全年不购置新增公务用车，不发生公车交通运行维护和购置费用，故无此预算。

3.2022年“三公”经费情况说明。2022年预算“三公”经费是指因公公务接待费用，根据工作需要和测算，最终以实际接待数为准。我局承担全县卫生健康财政一般预算资金的管理工作，接受上级主管部门和监管部门的监督检查和审计，接受上级部门会计质量检查、卫生专业技术类考试考务等工作。

四、固定资产情况
    上年末固定资产金额为173.23万元。其中：通用设备53.29万元，专用设备34.69万元，家具用具装具31.15，无形资产0.2万元，土地、房屋及建筑物53.9万元。 

五、政府采购情况说明

我局本年度预算采购金额4382.5万元，均为货物类，资金来源为上级专项资金。

六、财务开展情况及打算

本年度，我局严格执行政府会计管理预算要求，做到有预算有支出，支出年末不结余，支出有结余上交同级财政，严格执行八项规定，遵守财经纪律，支出按照专款专用，不随意改变资金用途，保障机关各项财务支出正常运行。

七、政府性基金情况说明

无。

八、社会保险基金情况说明

无。

九、专业名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

6.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：宁县卫生健康局2022年宁县卫生健康局部门预算公开表.xlsx

                                            宁县卫生健康局

                                            2021年12月26日