宁县人民政府

     今年以来，新宁镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持把上级党委关于全面推进依法治国、治省、治市、治县的部署要求与法治建设实践紧密结合，扎实开展依法执政和普法工作，采取了一系列行之有效的措施，高效推动了法治建设各项任务落实，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将具体情况总结报告如下：

     一、强化组织领导，筑牢法治建设的坚实基底。

     调整了由党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，其他科级干部及相关镇直单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓的工作格局。研究制定了《法治建设工作实施方案》《2023年新宁镇法治政府建设工作要点》《2023年新宁镇依法治镇工作要点》，为全面推进法治建设提供了根本遵循。坚决落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》要求，定期分析研究解决实际问题，督促指导落实，确保了法治建设工作有领导、有计划、有措施、有推动、有实效。

    二、积极主动作为，开创法治建设的崭新局面。

 （一）持续优化政府服务环境。在整合基层行政审批和公共服务职责基础上，进一步加强便民服务机构建设，新建镇政务服务中心1处，村（社区）便民服务中心20个，严格落实限时办结制、一次性告知等便民服务制度，进一步简化办事流程、压缩办事期限，不断提升为民服务水平。全年共梳理服务事项68项，各窗口累计办理业务12898件，办结率100%。

 （二）着力健全依法行政机制。健全行政决策制度机制，健全完善了《新宁镇党委政府议事规则》，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档；对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重大行政决策事项，及时与党员群众充分沟通，广泛征求“两代表一委员”、社会各界的意见建议；对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见建议采纳情况。积极推行法律顾问制度，聘请法律顾问1名，确保真正发挥作用。健全行政规范性文件动态清理工作机制，定期开展行政规范性文件清理，及时公布继续有效、确认失效、决定废止的行政规范性文件目录。严格落实行政规范性文件合法性审查和审核备案制度，加强事前事后的监督管理，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。健全行政执法工作机制，梳理汇总政府执法权力事项132项（其中行政许可2项，行政处罚4项，行政强制5项，行政裁决1项，行政确认10项，其他权力109项），并及时进行了公示，做到了执法有据、公正透明。持续开展“行政执法能力三年提升行动”，加大对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度，加大综合行政执法机构人员业务培训，规范执法检查、调查、审查、决定等程序，建立执法全程记录制度，实现了全程留痕、可追溯、可追责。健全突发事件应对机制，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设，开展应急演练2次，提升了镇村干部的应急处置能力。完善地质、气象、水旱、地震、森林、火灾等灾害风险预警防范机制，夯实了应急物资保障基础，实现了安全事故“零发生”目标。健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制，建立健全领导干部下访制度，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，让信访问题在基层就地化解。成立人民调解委员会21个，选聘人民调解员126人，常态化开展信息收集、政策宣传、纠纷调处、隐患排查等工作，摸排化解各类矛盾纠纷311起（其中历年积案2起）。健全行政权力制约和监督机制，加大政务公开力度，对公共服务事项公开具体办理时间、服务标准和资费标准。指导各村修订了村规民约、建立健全了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等村民自治机构，明晰了政府与基层群众自治组织的权力界限和职责范围，推进政府治理和社会自我调节、居民自治有效衔接、良性互动。

  （三）持续加强自身能力建设。健全完善领导干部学法用法清单，建立领导干部应知应会法律法规清单。组织开展国家工作人员网上学法考试，引导干部职工深化学法效果，全面提升政治素养和业务能力。全镇120名干部职工参加了学法考试，考试通过率达100%。

    三、注重宣传教育，营造法治建设的浓厚氛围。

    通过集中学习和个人自学相结合的方式，组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国行政强制法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《民法典》等，按时参加全县领导干部及公务员线上学法考试，广大干部的法律意识明显增强。以“八五”普法宣传活动为契机，结合“3.8”妇女维权周、“3.15” 消费者维权日、6月禁毒宣传月、12月4日宪法日等重要节点，通过“新宁先锋号”微信公众平台、微信群等新媒体宣传手段，广泛开展普法宣传，营造了全民知法、懂法、护法、守法的浓厚氛围。

     总之，一年来，我们在法治建设方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在普法宣传的方式方法还不够灵活，法治建设工作制度落实还有一定差距等问题。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进法治建设为主线，创新工作方式，狠抓工作落实，提高工作质量。强化示范引领，进一步增强领导干部带头学法用法意识，带头抓好法治建设；强化制度保障，不断深化行政执法体制改革，探索矛盾多元化解机制，为法治建设提供坚实保障；强化队伍建设，鼓励机关干部积极参加行政执法考试，适时组织开展法治培训，切实提高干部的法治观念、法治意识和依法办事能力。