宁县人民政府

各党（总）支部、村（居）委会、镇直有关单位：

根据《宁县新冠肺炎疫情联防联控领导小组<关于印发宁县新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）>的通知》（宁疫联防办发〔2020〕183号）文件精神，结合我镇实际制定《新宁镇新冠肺炎疫情控制应急预案》，现印发你们，请严格按照方案要求，认真组织实施。

中共新宁镇委员会

新宁镇人民政府

                              2020年9月30日

新宁镇新冠肺炎疫情控制应急预案

     为了加强新冠肺炎疫情的预防和控制工作，有效遏制疫情蔓延，切实保障广大群众的身体健康和生命安全，坚决打赢疫情防控攻坚战。根据县委、县政府有关要求，特制定本预案。

     一、工作原则

为认真贯彻落实新冠肺炎疫情中习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神和国务院、省、市、县工作部署要求，切实做到“两个维护”，践行初心使命，充分认识疫情防控的复杂性、严峻性，坚持把疫情防控工作作为当前最紧迫的重大政治任务来抓，确保全镇人民生命安全和身体健康，保持社会稳定。

二、工作目标

    按照乡镇、村组、医护人员（中医院）、邻居“四联一保”责任机制，加强各村协调联动，对外地返回人员进行重点跟踪、信息登记，全面细致排查，做到造册登记，不漏一人，一旦发现发热等异常症状立即采取措施，并对其接触人员严格管控，坚决锁住潜在隐性传染源。

三、组织领导

成立新宁镇新冠肺炎疫情应急领导小组，负责指挥、协调我镇疫情防控工作。

组  长：贾振平   党委书记

王  剑   党委副书记、政府镇长

副组长：米红宾   党委副书记

刘  娜   政府副镇长

成  员：孙继军   党委委员、人大主席

王怡昕   党委委员、组织委员、党建办主任

赵  涛   党委委员、副镇长

张宁刚   党委委员、镇人武部部长

王春宏   党委委员、九龙社区党总支部书记

马  鹏   政府副镇长

刘合宁   市场监督管理所所长

王军宁   主任科员

        崔文琦   主任科员       

        赵小红   副主任科员

        冯宁慧   计生办副主任

王建霞   民政站站长

黄  炜   动植物疫病防控与农产品质量监管中心主任

石利锋   司法所所长

刘会军   农业服务中心主任

第  鹏   社会事务服务中心主任

李文娟   文化服务中心主任

淳秀芳   东城社区党总支部书记

宏俊平   城关社区党总支部书记

陈  燕   马坪社区党总支部书记    

张学锋   县中医院院长

秦  锋   城关派出所所长

剡金宁   新宁学区主任

王  博   畜牧站站长

赵娅利   业务人员

领导小组下设办公室，由刘娜同志任办公室主任，赵娅利同志办理具体业务。

四、人员分工及工作职责

(一)交通检疫专责组

组  长：李文娟   文化服务中心主任

　　成  员：方  涛   业务人员

各村安监室、交通劝导站全体成员

职  责:全面启动发热旅客排查，对武汉、北京、新疆、云南等疫区来镇人员进行体温监测，对体温超过37.3℃的人员，立即依法采取隔离、留观措施，并及时向县人民医院报告和移交，全面落实公共场所及汽车等密闭交通工具通风、消毒等措施。

    (二)检测救治专责组组

组　长：冯宁慧　卫健办副主任

成  员：刘朝霞  业务人员

　　　　各村卫生所负责人

   职  责:根据预防控制工作需要，依法提出隔离有关村组等建议；负责组织全镇开展爱国卫生运动；指导做好预检分诊、检测、医疗救治及医务人员的自身防护工作。

    (三)市场监管专责组

组　长：刘合宁  市场监督管理所所长

成  员：王  津  业务人员

       张新龙  业务人员　　

     职  责：负责关闭全镇活禽市场，取缔非法活禽销售，加强对辖区肉类商品流通、消费环节的监管，严查肉类经营者主体资质与交易凭证，严禁野生动物交易；加强食品安全监管，落实“四个最严”要求，同时做好乡村白事报备、管理等工作。

(四)物资保障专责组

组　长：米红宾　　党委副书记

成  员：王  昭    业务人员

职  责：负责组织协调应急药品、医疗器械和防护用品、检测试剂等物资的储备、调度和保障供应，维护市场秩序。

   (五)信息报送组

组  长：刘  娜　政府副镇长

成  员：赵娅利  业务人员

职  责:按照镇党委、政府统一安排，负责每日疫情信息汇总、上报工作。

    (六)宣传报道及舆情监测专责组

组  长：王怡昕  党委委员、组织委员、党建办主任

成  员：王  欢  业务人员

        李  婧  业务人员

杨  潇  业务人员

方  芳  业务人员

职  责: 按照县上统一安排，负责疫情防控知识宣传，全镇防控工作报道。同时，负责加强舆情收集和网络媒体信息监测，及时正确引导社会舆论关切。

（七）社会稳控专责组

组  长：米红宾  党委副书记

副组长：石利锋  司法所所长

        秦  锋  派出所所长

成  员：张俊杰  业务人员

        派出所民警1名

职  责：负责群众引导和社会稳控工作，防范处置群体性事件，依法严厉打击造谣传谣、扰乱社会治安的违法犯罪分子；负责做好涉事群众的安抚工作，对拒不执行隔离、留观等防控措施的，依法采取强制措施予以执行，维护正常秩序。

（八）督导检查专责组

第一督查组：

组  长：米红宾  党委副书记

副组长：马  鹏  政府副镇长

成  员：王斌祥  纪委副书记

        梁凯程  政府干部

职  责：主要负责督查县城4个社区、十里铺、黄山、南桥、高山堡、九龙、新宁、百佳超市、宁县汽车站、武汉商贸城、高铁项目部等检测点工作落实和干部履职情况。

第二督查组：

组  长：王怡昕  党委委员、组织委员、党建办主任

副镇长：张宁刚  党委委员、人武部长

成  员：魏  民  纪委专干

        刘建辉  政府干部

职  责：主要负责督查马坪、任堡、金冢、井坳、北庄、坳刘、梁高、巩范、五里铺、刘塬、中交二航局、亿联项目部等监测点工作落实和干部履职情况。

对督查中发现的各村（社区）、专责组成员思想重视程度不高、防控措施不力、敷衍了事、甚至出现擅自脱岗溜岗，在各级工作检查中出现重大失误的，将依据《新宁镇重大工作问责办法》对相关责任人进行严肃问责。

五、相关要求

（一）实行组长负责制。各专责组组长是本组工作的主要负责人，负责落实镇联防联控工作领导小组各项决定，研究制定联防联控措施，推进本组各项工作落实。各攻坚分队长是本攻坚分队工作的主要负责人，负责落实镇联防联控工作领导小组各项决定，统筹推进本攻坚分队联防联控工作落实。
    （二）实行目标责任制。各村（社区）要严格落实属地管理责任，对所有武汉、北京、新疆、云南等重点疫区返宁人员建立“四联一保”责任制和“人盯人”合账，分别由1名乡镇干部、1名村组干部(社区、物业管理和楼管)、1名医护人员(村医)、1名邻居四方面人员联合监督管理，保证逐人落实居家隔离14天按时测量体温、开展情绪疏导等防控措施;为被居家隔离的重点人员配备“五个一”措施(一支体温计、一瓶消毒液、一本宣传册、一个口罩、一张表格)，盯紧抓牢、精准管理，全力遢制疫情发生和扩散传播。

（三）强化物资保障。镇政府、中医院要加大防护、消杀灭、药品、器械、设备等防控物资采购储备，为各项应急防控措施落实提供有力保障。

（四）实行信息报送制。各攻坚分队要切实加强信息收集工作作，坚持疫情日报告、零报告，将本村(社区)24小时疫情信息分别于中午11时、下午5时报告镇联防联控工作领导小组办公室，统一汇总后上报县卫健局。

（五）严格工作督导。两个专责督查组要加大对各村（社区）防控工作的督查指导，分析研判形势，指导科学防控，对发现的问题及时通报并督促整改。对在疫情防控中存在的渎职、失职等行为的，及时查处，严肃问责。