2025年，在县委、政府的坚强领导下，在依法治县办的精心指导下，新庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全镇经济社会发展思路，切实履行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，以法治思维引领基层治理，以法治方式破解发展难题，全面推进依法行政，优化法治化营商环境，不断提升政府治理效能，全镇法治政府建设工作水平取得新成效。

一、主要做法及成效

（一）聚焦深化理论武装，筑牢法治思想根基。一是抓好理论中心组学习。制定详细学习计划，采用集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合的方式，组织班子成员深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神。同时，邀请政府法律顾问进行专题讲座，围绕习近平法治思想的核心要义、丰富内涵和实践要求进行深入解读，帮助党员干部深刻领会习近平法治思想的精神实质。切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。二是抓好党员干部学习。组织全镇党员干部和执法人员深入学习贯彻习近平总书记法治思想和省市县各级关于全面依法治国相关工作会议精神，通过“线上+线下”的培训方式，组织开展执法业务能力提升培训5次，法律法规专题学习6次，累计培训1200人次，开展专题研讨1次。组织综合执法队工作人员赴兄弟乡镇就基层综合行政执法工作开展学习交流1次，进一步强化执法队伍建设，锻造乡镇综合执法生力军。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任机制，培养“法律明白人”148名，聘任镇级法律顾问1名、人民调解员91名、网格员40名。

（二）聚焦健全责任体系，切实强化组织保障。高度重视法治政府建设，成立了以镇党委主要负责同志任组长的法治建设工作领导小组，明确责任分工，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，确保各项任务落到实处，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实班子成员、领导党员干部学法和“谁执法谁普法”责任制，明确依法行政工作重点，先后召开党委(扩大)会议5次，镇村干部会议8次，对全镇法治建设工作进行研究部署，靠实工作责任，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各村、各单位全面抓落实的工作局面。

（三）聚焦法治建设水平，加强执法队伍建设。全面推行权力清单、责任清单制度，明确政府权力边界，深化行政审批制度改革，简化办事流程，提高办事效率。为推进行政执法向下延伸和下沉，更好的为群众服务，镇党委、政府统筹从司法、应急、交管、国土、市场监管、执法队等站所的执法力量中，整合执法权限，整合执法机构，整合执法管理，抽调持证行政执法人员10名，组建新庄镇综合行政执法队。执法队设队长1名，副队长2名，内勤人员1名，执法人员6名，实行“统一指挥、统一管理、统一执法”的管理模式，实现了执法流程统一、执法文书统一、执法标准统一，推动“管罚合一”向“管罚分离”转变。执法队按照省市县赋权，主要负责全镇的城乡规划建设、自然资源、农业农村、生态环保、劳动用工、城市管理、文化市场、医疗卫生等12 个领域，10项行政许可187项行政处罚工作，真正做到“一支队伍管执法”。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法行为合法合规。

（四）聚焦执法服务效率，切实加强阵地建设。以“五个到位”（场所建设到位、经费划拨到位、装备配备到位、着装规范到位、科技支撑到位）为契机，不断规范综合行政执法队阵地建设，科学合理设置办公场所，落实2间办公场所、1间综合办公室、1间案件调查询问室，新购置办公桌椅6套、配备电脑4台，打印机2台，配备综合行政执法制服10套、执法记录仪6台、摄像机1台、对讲机6套、无人机1架；配备相关的皮尺、警戒线5套，全面提升执法能力，规范执法行为，确保综合行政执法工作顺畅高效运行。

（五）聚焦强化法治宣传，切实营造浓厚氛围。多措并举，灵活执法，全力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。一是创新方式，提升执法效能。积极探索创新执法方式，灵活运用现代科技手段提高执法效率。例如，利用无人机对倾倒垃圾破坏人居环境、违法占地等违法行为进行常态化空中巡查，利用执法记录仪、单警执法视音频记录仪等进行现场取证，确保执法过程的合法性和公正性。二是强化考核，确保执法质量。通过定期检查、随机抽查、群众监督、人大评议等方式，对执法工作进行全面监督；将执法质量与执法人员的绩效考核挂钩，对于执法不规范、不公正的行为进行严肃处理，确保执法工作的质量和效果。三是加强宣传，营造良好氛围。定期组织各村（社区）开展执法培训，邀请法律顾问定期进行法律宣讲，多层次、多方面对日常法律知识进行讲解，普及法律知识。在新庄街区建成宪法广场1处1800平米。累计发放宣传资料4500余册、举办法律知识讲座24场次。充分利用公开栏、大喇叭、宣传车等宣传载体，多层次全方位宣传宅基地政策，引导群众依法依规申请建房，形成“要动土、先申请，不审批、不开工”的意识，自觉保护耕地，从源头杜绝乱占耕地建房、“未批先建”等现象发生。全年累计接待群众186人次，解决实际问题68件，赢得了群众的信任和支持。

（六）聚焦矛盾纠纷化解，全力维护社会稳定。紧盯信访工作法治化目标任务，变群众上访为领导下访，变被动信访为主动创稳，镇党委、政府主要负责同志分别于每周一至周四固定接访，各包村科级干部、党支部书记固定每周一接访。重点信访案件由主要负责人牵头调处化解，全力将矛盾化解在萌芽状态，避免越级访现象发生。全年共组织开展矛盾纠纷排查4次，重点围绕婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包、劳动争议等领域开展排查，全镇摸排汇总各类矛盾纠纷841起，调处成功838起，化解率99.6%，有效维护辖区社会稳定。

（七）聚焦坚持依法执政，切实加强行政执法检查。严格按照法律法规要求，对各类违法行为予以严厉打击和全面巡查整治。一是环境整治方面，综合行政执法队联合市场监管所、交警中队对辖区两个街区“五乱”整治，重点对街区乱停乱放及马路市场进行了8次联合执法，对街面占道经营、门前乱堆乱放、广告牌匾、非法小广告、车辆乱停乱放等违法行为予以严厉打击，共计拆除破旧广告、店招20余幅，拆除违章条幅、横幅、广告80余条，清除乱张贴、乱涂鸦100余处，查处拆除违法建筑2处，对23起占道经营立即整改，街区环境大幅改善。二是资源管理方面，协助自然资源、农业农村等部门对宅基地进行初级监管。对发现居民自建房审批手续不齐或私自建房的，及时发放责令停工整改通知书，并积极协调办理审批手续。发现查处未批先建房屋违法事件7起，审批办理宅基地74户。三是安全生产方面，联合镇安委办开展建筑和住房、道路交通、消防、森林草原防火、校园、农业生产、危化品、食品药品等领域安全检查12次，累计排查经营主体1475家，整改安全隐患85处，全力保障辖区人民群众生命财产安全。四是农业农村方面，配合县农业农村局对辖区的化肥、农药、种子销售商户进行核查，共核查门店14家，对涉及的农产品质量报告及资质进行全面检查。建立涉农工作巡查台账，每月至少开展巡查1次，每次巡查详细记录巡查时间、地点、内容、存在问题及处置措施等。五是环境保护方面，配合县环保局对新庄煤矿、米家沟选煤厂、昊坤、宁南物流园等涉煤企业进行环保执法检查5次，清理整治煤矿片区周边环境。

（八）聚焦主动创稳，全面夯实法治基础。坚持以主动创稳为牵引，推进全面依法治县与全镇重点工作统筹部署，一体化推进。一是抓好禁毒工作，组织开展禁毒踏查2次，村组开展常态化踏查，签订家庭拒绝毒品承诺卡7530份。联合派出所、市场监管所开展禁毒宣传2次，开展精麻药品专项检查2次，全面提升全民防毒禁毒意识。二是抓好未成年人犯罪预防。扎实开展“预防治理未成年人违法犯罪基层基础建设年”活动，开展安全教育、禁毒宣传、反电信诈骗等普法宣传“五进”活动，督促法治副校委及时开展工作，中小学严格落实“12530”安全教育和“315”常态化法治教育。会同派出所、市场监管所、司法所对学校周边安全开展综合整治6次，全力整治向未成年人售卖烟酒、提供手机充电、售卖烟卡等行为，训诫社会闲散人员引诱未成年人行为。三是抓好精神障碍患者摸排救治。及时召开精神卫生工作联系会议，开展全面摸排并对接卫生院和医保局数据，全镇共梳理精神障碍患者190人。按照属地管理原则和“五位一体”要求，由监护人、村干部、包村领导、包村民警、村医5人共同组成村级综合管理小组进行管理。四是抓好特殊人群服务管理。对全镇社区矫正对象严格落实日常监管措施，坚持严管对象每周三到司法所报到，普管对象每月10日到司法所报到；定期走访了解其思想行为、生活状况以及面临的困难等情况，对于存在的安全隐患和薄弱环节，有针对性地制定预防措施。围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪的目标，认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施。

二、存在问题

全镇法治建设工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些薄弱环节。一是基层普法实效性不足，村组普法覆盖不均衡，老年人、留守群体法治意识仍较薄弱。二是依法行政工作的推进不平衡，行政执法人员的依法行政能力和水平有待提高；三是执法工作人员培训力度不够，人员的频繁更替致使日常工作存在脱节现象；四是创新力度不够，宣传形式单一 ，载体不够丰富，普法教育的实效性和针对性不够强。

三、下一步打算

下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着重做好以下工作：一是持续抓实法治政府建设工作，扎实开展“岗位大练兵”活动，组织执法人员全员轮训，推行“以案释法”考核机制，着力提升执法工作人员法律意识、法治素养和依法行政能力。二是提升普法宣传数字化水平，运用新媒体开展精准普法，增强法治宣传教育吸引力、感染力。三是进一步深化法治惠民实践，聚焦宅基地改革、土地流转等热点问题，编制法律服务指引手册，进一步提升全镇法治化建设水平。