宁县人民政府

为广泛征询利益相关者对《宁县小盘河水库引水入宁工程》社会稳定风险方面的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、甘肃省水利厅《关于印发甘肃省水利厅重大事项社会稳定风险评估办法的通知》（甘水办发〔2013〕170号）等文件、政策、规定的要求和庆阳市对社会稳定评估的具体要求，项目社会稳定分析应开展广泛的调查，现将拟建事项有关情况公示如下：

一、工程概况

小盘河水库引水入宁工程属使用国有资金投资建设的地方重点水利项目，工程建设的任务是置换宁县县城现状水源；补充和盛塬上新宁镇、焦村镇、和盛镇、太昌镇、新庄镇等5个乡镇的生活、工业、养殖业用水；置换和盛塬上规模化果园灌溉水源。供水对象为供水范围内的21.69万人及区域内企事业单位，规模化果园灌溉总面积2.62万亩。宁县城区规划供水人口5.22万人，和盛塬受水区内规划供水人口16.47万人，其中：乡镇规划供水人口7.06万人，农村规划供水人口9.41万人；规划集中养殖大小牲畜4.25万头。基准年采用2020年，设计水平年为2030年。人饮供水保证率为95%，灌溉供水设计保证率为90%。

小盘河水库引水入宁工程由人饮供水工程和灌溉供水工程组成。每个供水系统均由引水系统、输水干管系统、输水支管系统组成。供水系统主要由梯级泵站、调蓄水池和输水管道及附属建筑物组成。非农业和农业两个供水系统和长庆桥工业集中区供水工程共用一级泵站；非农业和农业输水干管同管槽、平行布置；从非农业输水干管分流对接7个供水站，并在沿途给其他非农业用水预留分水口；从农业输水干管分流农业用水输送至规模化果园现状已建水池。 本工程主要建设内容为新建16.5万m³的原水调蓄水池1 座；加压泵站4座，其中：原水调蓄池泵站1座，共用一级泵站1座，人饮及灌溉泵站1座，灌溉三级泵站1座；水厂脱盐车间1座，供水能力2.0万m³/d；乡镇和县城调蓄水池共5座，总容积2.7万m³；新建水塔2座；埋设输水管道总长126.33km，其中新建人饮输水干管长45km、支管13.38km ;灌溉输水干管长33.69km、支管34.26km;非农业、农业输水支管及管线附属建筑物等。共安装15台泵站机组（不包括脱盐车间），总容量4950KW。本工程施工总工期为24个月，总投资39671.32万元。资金来源：申请地方政府专项债券及自筹。

输水管线主要涉及范围

二、社会稳定风险分析的程序和主要内容

（一）社会稳定风险分析的程序

根据相关法律法规的要求和工程特点，对该工程的分析程序进

行了明确规定，主要包括：

1.成立分析小组，识别相关法律法规规章及标准；

2.编制工作方案，初步识别主要风险；

3.编制调查方案，确定访谈范围、方法；

4.编写分析报告，分析主要风险，确定风险防范化解措施，提出社会稳定风险等级建议；

5.组织内部审核，报相关部门备案。

（二）社会稳定风险分析的内容

社会稳定风险分析主要对小盘河水库引水入宁工程建设可能引起社会风险因素进行分析。针对规划的合法性（政策规划和审批程序）；合理性（征地拆迁及补偿、生态环境、噪声振动及交通拥堵等）、可行性（规划方案、建设条件和建设时机）、可控性（运营安全、社会舆论）等四个方面进行规划“风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级综合评判、风险结论”逐层分析。

二、征求公众意见的对象、主要事项和参与方式

（一）征求意见对象

主要为受小盘河水库引水入宁工程建设和运行影响的单位或个人，以及其他关注小盘河水库引水入宁工程建设的单位或个人。

（二）征求公众意见的主要事项

1.工程建设涉及的征地拆迁、移民安置及补偿带来的风险；

2.工程建设可能造成环境影响的风险；

3.群众对生活环境变化不适的风险；

4.工程建设影响交通、出行不便的风险。

（三）公众参与方式

任何单位和个人若有意见或建议，可自公示之日起10日内，通过电话、邮件、信件等方式，直接向社会稳定风险分析报告编制单位反映，供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。

四、公众参与主要联系方式

（一）项目建设单位名称和联系方式

项目建设单位名称：宁县水务局

地 址：宁县新宁镇马坪新区宁州一路集中办公区1号楼302室

联系人：李 克

电子邮箱：510670248@qq.com

（二）评估单位名称和联系方式

评估单位名称：大华建设项目管理有限公司

地  址：甘肃省兰州市城关区安定门中山路甘霖大厦13楼

联系人：曹文远

电  话：0931-5172614

电子邮箱：ciaowy@qq.com

建设单位：宁县水务局

评估单位：大华建设项目管理有限公司

2022年7月12日