宁县人民政府

“十三五”时期是我县全面建成小康社会的关键阶段，也是破解突出水问题、强化水利管理、提升水安全保障能力的关键阶段，必须紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，继续加快水利建设，努力构建与全面建成小康社会目标相适应的水安全保障体系。

一、指导思想

    要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，精密对接国家建设“丝绸之路经济带”、区域发展战略和主体功能区战略、建设国家生态安全屏障实验区等国家战略规划，以习近平总书记系列重要讲话精神及“四个全面”战略思想为指导，主动融入国家能源发展战略和甘肃省东部经济发展大局，围绕2020年全面建成小康社会和建设陇东大型能源化工基地核心区的总目标，把握新常态、关注新形势、研究新问题、谋划新思路，深入实施“强化基础、统筹城乡、创新驱动、结构转型、高端引领、绿色生态”六大战略为指导思想。为打造“生态宁县”、“绿色宁县”提供有效的水利项目支撑。

二、基本原则

——抢抓机遇，加快发展。未来5年，是宁县经济发展难得的重要战略机遇期。水利建设既有中央进一步扩大内需、促进经济增长的政策环境，又有省委、省政府、市委、市政府的高度重视和大力支持，时不我待。我们要以更快的速度、更好的质量、更高的效益推进宁县水利事业的发展，力争2018年前完成水利脱贫任务。

——统筹谋划，突出重点。以保障民生水利项目为重点，尤其是群众饮水不稳定问题，防灾减灾问题，指标与治本同步，建设和管理并重，突出加强水利薄弱环节建设，全面深化水利改革，保障城乡供水安全，防洪安全，灌溉安全，生态安全。

——改革创新，强化管理。把改革创新作为促进水利发展的强大动力，加快水权、水价、水利管理，着力破除制约水利发展的体制机制障碍；进一步增强水利科技创新、制度创新能力，提升水资源管理、水工程管理、水行政管理的科学化、法制化和现代化。

——改善民生，治水为要。集中更多的人力、财力不断加大改善民生水利设施建设，着力解防洪减灾决群众吃水不稳定，防洪抗旱能力差，农业灌溉设施少的突出问题。

三、目标任务

“十三五”及今后一个段期我县水利发展的总体目标是基本形成与全面进入小康社会相适应的水安全保障体系，满足人民群众生活、经济社会发展、生态环境改善的水需求。

1、水资源配置。在城镇规模的逐步扩大，群众、企业用水量不断加大的未来，要全面完成重点水源工程建设，区域供水工程建设任务，实现水资源的空间均衡和高效配置。全面加强城乡水源工程建设，保障重点城镇、工业园区、粮食主产区用水需求。基本形成与新型城镇化、工业化和农村现代化相适应的供水保障体系。

2、防洪抗旱减灾。全面加强中小河流治理力度，有效实施部分山洪沟治理工程，进一步完善防洪抗旱指挥体系，初步建立以风险管理为基础的洪水管理制度。大力推进抗旱应急水源和重点城镇备用水源地建设，保障城乡供水安全，全面完成规划内病险水库维修任务，加强干旱时期的应急抗寒能力，抗旱调度及应急管理制度的初步建立。

3、农村水利工程。通过工程配套、改造、升级等方式，提升农村饮水安全工程保障水平，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村供水安全保障体系；全县自来水普及率要达到90%以上，农村集中供水区自来水普及率要达到95%以上，加强饮用水水质监测和应急能力建设，初步构建农村饮水安全工程水质监测网络。全面完成规划内高效节水灌溉项目、小型农田水利工程建设任务，解决农业生产灌溉设施缺少的问题。

    4、生态修复工程。大力开展饮用水水源地保护区建设，集中供水工程全部划定水源保护区。完成入河排污口整治工程建设任务。

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