宁县人民政府

一、起草背景

2023年10月18日，庆阳市人民政府办公室印发了《庆阳市林业生态破坏事故应急预案》（庆政办发〔2023〕99号），要求“县（区）政府在风险评估和资源调查的基础上，制定本级应急预案，确保应急预案的可操作性”。为此，我局按照市级应急预案基础目录，从保障全县林业生态安全的高度，着眼应急管理工作需要，在深入调查研究的基础上，结合我县实际，制定了《宁县林业生态破坏事故应急预案》。

二、审查及修改情况

该应急预案初稿形成后，我局于2023年12月将初稿交由县应急管理局进行了初审，按照初审意见及时修改完善。先后2次组织相关人员进行讨论修改，对照修改意见做了充实完善，并经县政府办公室审定通过。于2023年12月25日形成了应急预案审签稿。

三、预案内容

主要由八部分组成：

第一部分：总则。主要包括编制目的、编制依据、指导思想、适用范围、工作原则、事故分级等内容。

第二部分：组织指挥体系。主要包括指挥机构、职责分工等内容。

第三部分：监测预警。主要包括预防体系、预警发布等内容。

第四部分：应急响应。主要包括信息报告、分级响应、应急处置、通讯联络、信息发布、应急结束等内容。

第五部分：后期处置。主要包括后期评估、善后处置、资源恢复、责任与奖惩等内容。

第六部分：应急保障。主要包括队伍保障、物资保障、通信保障、经费保障、保险机制等内容。

第七部分：预案管理。主要包括预案修订、预案演练、宣传培训等内容。

第八部分：附则。主要包括预案解释、发布实施等内容。

四、附加说明

应急预案指挥部办公室设在县林草局，办公室主任由县林草局分管领导担任。根据工作需要，成员可增加其他部门和单位负责同志。在预案事故分级中，我局参照县级突发事件总体应急预案及市级预案等级制定。同时明确，发生Ⅰ、Ⅱ级林业生态破坏事故时，由县政府统一领导负责先期处置，发生Ⅲ、Ⅳ级林业生态破坏事故时，由县应急指挥部统一组织协调处置，同时报告市应急指挥部。为便于操作，我县还增加了流程处置图、人员联络表等附件。