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决胜“西部领先、全国靠前” 全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会——庆阳专场实录(文+图)

文字实录

  • 主持人:
    感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。下午,我们将举行“金融聚力赋能陇原 ‘十四五’成就谱新篇”新闻发布会,请记者朋友届时参加。上午的新闻发布会到此结束,再次感谢本场发布会的发布嘉宾,感谢各位媒体朋友,谢谢大家!
  • 甘肃庆阳东数西算产业园区党工委书记、管委会主任宗廷佐::

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    谢谢您的关注和认可。甘肃庆阳东数西算产业园区作为庆阳乃至全省实施东数西算国家战略、发展数字经济产业的重要承载平台,优化营商环境意义重大。园区持续做好靠前服务、容缺办理、综合施策等“最后一公里”工作,做强软实力和硬支撑,多措并举推动园区营商环境优化并取得显著成效。靠前服务,强化政策推送和帮办代办,提高园区服务温度,形成“可感、可及”的一站式服务体系。推行重大项目“一项目、一专班”,市委、市政府实行全员一体化招商,市直各部门建立数字经济招商、落地专责机制,从项目洽谈、协议签订、选址规划、审批备案、建设运营到入规纳统,全生命周期全要素服务。创新组建市县招商引资项目落地服务专班,全程盯办代办帮办,累计对接数字企业6463户、签约1522户、落地超500户。园区项目“一对一”包抓,高效协调办理项目实施具体事宜,保障项目高效落地。组织园区企业申报重大科技专项、中省专项、政策性金融工具等专项资金。公交线路畅通市区园区,建成“拎包入住”的人才公寓,保障数字经济人才生活需求。容缺办理,降低企业准入准营成本,激发经营主体活力,构建“宽进、快办”的政务服务环境。建立园区“容缺受理”事项清单,允许企业在投资意愿明确、产业匹配度高等前提下,以承诺方式容缺,窗口先行受理,同步启动办事流程,大幅节省项目前期时间。园区累计为华庆超算等16户企业容缺受理了用电报装、临时用地审核、排水许可等事项43条,实现拿地即开工。综合施策,提升园区的核心竞争优势,吸引产业集聚庆阳,厚植“低成本、高附加”的创业投资沃土。园区数据中心能耗单列,实行人才专列补贴,推出算力券支持大模型训练和应用。争创首批国家级零碳园区,国内首个百万千瓦“绿电聚合”项目并网发电,园区电价降至0.4元/千瓦时以下,大幅提升绿电供应率。加强算网、电力规划建设,加快基础建设实现“七通一平”,加快土地收储实现净地交付,引入储能项目补充多元供能方式,降低企业投资成本。规划实施余热余压和中水回收利用项目,降低企业运营成本。按照全市“十五五”发展规划,东数西算园区将持续扩大算力规模和能力建设,园区算力资源在服务全国大模型、云计算等企业的同时,也在逐步向赣州、南京等34个城市算力网“结对子”城市输出,并呈现出向低空、农业、工业、服务业等行业领域辐射的趋势,正在带动全域数字化转型发展,算力的快速消纳和应用场景拓展,也推动算力规模持续扩容,庆阳数据中心集群智算规模年底突破11.4万P,成为全国AI产业重要的绿色智算保障基地。下一步,庆阳东数西算产业园区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实省委、省政府工作部署,坚持目标导向,持续强化体系支撑、加大创新突破、推动数字赋能,努力打造一流营商环境,为数字经济企业扎根庆阳、健康发展提供更加优质的服务和保障。


  • 凤凰网记者::

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    庆阳作为全国8个一体化算力网络枢纽节点和10个数据中心集群之一,2024年底获批省级开发区。近年来,在数字经济建设方面取得了巨大成效。请问庆阳东数西算产业园区作为数据中心建设的主体和核心区,在优化营商环境、服务算力企业方面有哪些创新做法?


  • 主持人:
    感谢解答,再请一位提问记者。
  • 庆阳市西峰区委副书记、区长孙文江::

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    非常感谢媒体朋友长期以来对西峰区经济社会发展的关心关注。近年来,西峰区认真贯彻落实省市各项决策部署,以优化营商环境“三年行动”为抓手,在着力打造便利化、市场化、法治化营商环境上协同发力,第31届兰洽会签约项目21个,签约额650.99亿元,占全省十分之一,形成了政企同心、双向奔赴的高质量发展局面。一是坚持减繁增效提升政务服务“便利度”。聚焦政务服务“好办”“易办”“快办”,落实44个“高效办成一件事”,实行“三减一优”(减跑动、减时限、减材料、优流程)工作机制,扩大“一门一窗一网一次办”服务范围,全区依申请和公共服务网办率达到100%,政务服务事项全程网办率达到99.7%。企业开办压缩至1个环节0.5个工作日,工程审批事项精简合并至39项,社会投资项目审批时限缩减至30个工作日。二是坚持放管结合提升市场环境“舒适度”。严格落实公平竞争审查制度,全力维护市场秩序,累计审查增量政策157份、存量政策399份、废止5份。深化“双随机、一公开”监管,落实跨部门联合抽查机制,推行“陇上e企查”平台,有效减少了对企业正常生产经营的干预。巩固拓展公共资源“全省一张网”建设成果,推行招投标“零门槛、零跑腿、零成本”服务,全流程电子化率和“不见面”开标率均达到100%。全面落实减税降费惠企政策,累计“减降退免”税费23.48亿元。三是坚持刚柔并济提升法治环境“公信度”。深化“包容审慎”监管,实行“首违不罚”和“两轻一免”,累计办理从轻处罚案件1709件、减轻处罚案件1881件、免予处罚案件17件,采用行政指导、行政告诫等方式2797次,做到了法度之内有刚性,执行之中见温情。实行“简案快审、繁案精审”,创新推行“人民法院+”联动模式,民事案件审限内结案率达到98.3%,位于全省前列。四是坚持专班跟进提升要素环境“满意度”。依托“信易贷·陇信通”平台,帮助1065户企业融资贷款72.8亿元。组建项目落地服务办公室,推行“一张清单、一套专班、一个专员、一抓到底”服务模式,纵向上主动承接、全力配合省市招引项目,横向上积极跟进、高效服务区级各类项目,从立项到投产36个关键环节提供“保姆式”帮代办服务。润庆精细化工等项目土地报批周期从60天压缩至22天,创造了项目从签约到开工仅用78天的“西峰速度”。下一步,我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,围绕省、市关于优化营商环境的部署要求,紧贴企业所需、所忧、所盼,不断提升护企发展“力度”、行政服务“速度”、惠企政策“厚度”、纾困解难“温度”,以优良营商环境“软实力”为全区经济社会高质量发展提供“硬支撑”。


  • 央广网记者::
    西峰区作为庆阳市政治、经济、文化、商贸中心,更是陕甘宁毗邻地区区域性中心城市的核心区,我想了解一下,西峰区在优化营商环境方面取得了哪些成效?
  • 主持人:
    感谢解答,有请下一位提问记者。
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  • 庆阳市发展和改革委主任、营商环境建设局局长高世武::

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    非常感谢记者朋友和社会各界对我市营商环境建设的关心支持。营商环境是区域发展的核心竞争力。庆阳市发展改革委作为全市优化营商环境的“统筹协调、牵头抓总”部门,在具体工作中,我们按照省市部署要求,紧扣三个重点,构建三项机制,持续推动营商环境向好向优。一、紧扣机制建设,构建“一盘棋”工作格局。高位统筹聚合力。市委、市政府高度重视营商环境工作,充分发挥发改部门综合协调职能优势,在市县发改部门设立营商环境建设局,将营商环境建设深度融入政策制定、规划编制、产业布局、项目建设全过程,实现业务工作与营商环境建设一体化推进。专班推进抓落实。按照“一指标、一专班”的工作模式,深入开展营商环境专项提升行动,按月调度分析,按季监测促改。17项监测评价指标有14项进入全省前列,关键领域和重点指标取得明显的提升效果。立体监督促长效。在全省率先实施优化营商环境“红黑榜”和社会监督员机制,构建刚性约束与柔性参与相结合的立体化监督体系,以压力传导激发内生动力,以社会参与推动政策落地,政务服务满意度持续保持在98%以上,探索形成了优化营商环境的庆阳实践。二、紧扣项目服务,构建“全周期”保障格局。创新招商服务模式。组建招商引资项目“落地办”,配备“落地专员”全程为企业提供帮办、代办服务。招商引资连续三年实现百亿级增长,今年新签约招商引资项目444个、签约额1637.74亿元。固定资产投资连年保持两位数增长,位居全省前列。深化行政审批改革。以“服务型效能型”机关创建为抓手,创新开展“一把手走流程、科股长坐窗口”活动,推动政务服务持续优化。开辟重大投资项目“绿色通道”,优化节能审查和人防工程审批流程,推进项目审批提速增效。政府投资项目审批时限压减至1个工作日以内,企业投资项目备案实现即来即办。强化项目落地保障。2025年,我们聚焦重大项目用地保障,实现用地审批全流程线上运行,供应建设用地1.75万亩;创新政银企服务机制,加大信贷支持力度,全市企业贷款余额达到631.88亿元;推行水电气网接入在线并联办理,用水用气报装压减至1个环节、1个工作日。建立市级领导“双重包抓”和“四个清单”管理机制,高效服务保障项目建设。111个市列重大项目完成投资595.92亿元,其中省列重大项目投资完成额居全省首位。三、紧扣民营企业,构建“联动式”服务格局。畅通政企沟通渠道。以“千名干部帮千企”为载体,建立常态化政企交流机制,畅通投诉举报渠道,开展营商环境问题“大调研大排查大起底”工作,每月分领域召开民营企业座谈会,累计帮助企业解决各类困难问题748个,化解拖欠账款1.95亿元,企业好评率达99.8%。联动破解涉企难题。围绕市人大“双千行动”和市政协“优化营商环境民主监督”行动,建立“人大政协监督、发改统筹协调、部门县区协同办理”的推动落实机制,推动解决如民办幼儿园取暖、外地企业子女入学、惠企政策落实等126个堵点难点问题。数字赋能信用建设。依托“东数西算”算力网络优势,建成市县一体化信用信息共享平台,实时精准为企业提供信用查询、信用证明、信用修复等特色定制服务。庆阳市综合信用指数在全国261个地级市中排名提升至第14位。营商环境建设永无止境。下一步,我们将牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫意识,持续用力、久久为功,推动全市营商环境迈向更高水平,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。


  • 中国日报记者::

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    近年来,庆阳市优化营商环境取得明显成效,请问庆阳市发展和改革委在发挥优化营商环境“牵头抓总、统筹协调”职能方面有哪些创新举措?


  • 主持人:
    感谢介绍,下面进行记者提问,提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。
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