建置沿革

宁县地区建置沿革，历史悠久，在数千年历史上，虽然久经沧桑，数度废兴，历史还是清晰地留下了它走过的脚印。

 

夏代：地属雍州，为公刘邑，属周族发祥之地。

史传，我国第一个奴隶制国家的开国帝王夏禹，曾治平水土，划分九州。那时，宁县地方，即属于九州之一的雍州。夏之末，周先祖不窋率族人游牧于这一带，至其孙公刘，立国于豳，拓荒务农，开创基业，定居10代，方南徙于歧。历代旧志屡记：今县城西北之庙坪，谓之北豳，为古公刘邑。据此，这里亦属周族发祥之地。

 

商代：地属雍州。

商朝沿袭九州之置，宁县地区归属依旧。

 

西周：地属雍州。

周朝沿袭九州之置，并为之分星辨野，雍州位于西北，宁县地区仍属于雍州。

 

春秋战国：初为义渠戎国，后为秦地，置义渠县，并置北地郡治。

周平王东迁以后，义渠族在这一带自立义渠戎国，并且“筑郭以自守”。后臣服于秦。惠文王十一年（公元前327 年），秦国以义渠国君为臣，以其国为义渠县。昭王伐灭义渠国后，即置为北地郡治（后迁马岭）。

 

秦代：置义渠县，属北地郡，有泥阳邑。

自惠文王在义渠设县和昭王伐残义渠，置北地郡后，这里一直为义渠县，属北地郡。另有泥阳邑，秦末驻有军队，郦商军破章邯别将苏驵军于泥阳，即此地。

 

西汉：建置泥阳、大要，弋居、义渠诸县（道），部分地属彭阳、襄洛县，分别隶属凉州北地郡、安定郡和朔方上郡。

西汉王朝改革秦代郡县制，地方置为州、郡，县。宁县地域置属6 县（道）：马莲河（时名泥水）北置泥阳县，意即泥水之阳。南部置弋居县，有盐官、有铁。东南部置大要县。西北部置属义渠道。西部部分地属彭阳县。东部部分地属襄洛县。泥用、大要、弋居，义渠隶属凉州北地郡，彭阳县属其安定郡，均受辖于凉州刺史部。襄洛县（治在延安府界）隶属朔方之上郡，受辖于朔方（后合并于并州）刺史部。

新莽篡汉以后，称泥阳为泥阴，改义渠名义沟。

 

东汉：初有义渠道、泥阳县、弋居县，属凉州北地郡，后县置悉废，地属安定郡。

东汉时期，社会动乱，此地建置极不稳定。大要县于建武元年（公元25 年）邓禹兵至县地以后废置，义渠道于建武六年（公元30 年）冯异兵至县地以后废置，彭阳县易置为富平县，襄洛县废。泥阳县于东汉末年寄治于冯翊（今陕西耀县一带）。弋居县亦废。

 

三国：地属曹魏雍州安定郡。

东汉末年，这里为马超，杨秋所割据。建安十六年（公元221年），冬十月，曹操征秦陇，逐马超，降杨秋，这一带即归于曹魏，地属雍州安定郡。《太平寰宇记》 引据《舆地志》 称置泥阳县，与有关正史、志书记载有歧。

 

西晋：地属雍州安定郡。

咸宁三年（公元227年）三月，晋平虏护军文鸯大破鲜卑树机能部以后，这一带地方即归于晋，置属雍州安定郡，但无复置县。其东部、北部部分地方更为羌胡所据。

 

东晋十六国：先后为汉国（前赵）、后赵、前秦、后秦、夏国属地。

汉国：建兴四年（公元316年），汉国刘聪军破长安，灭西晋，宁县地区归于汉国（公元319 年更名为赵，即前赵）。

后赵：太和二年（公元329年），后赵石季龙大败前赵军于义渠地方，这一带又为后赵所据。

前秦：永和七年（公元351年），前秦立国以后，这一带地方又归于前秦国。

后秦：太元九年（公元384 年），后秦姚萇略地至这一带，宁县地区即属后秦国。

夏国：义熙十三年（公元417 年）夏国赫连勃勃占据这一带地方，宁县地区为夏国领属。

诸小国领属期间，宁县地区名曰泥源，属安定郡地，未有县置。

 

南北朝：先后为北魏、西魏、北周领有，始置州、郡，辖领郡、县。

 

北魏：置定安县，兼置赵兴郡，后置为华州，屡易州名为三县镇、班州、邠州、豳州，辖3郡，领10县。

神䴥三年（公元430年）十一月，宁县地区归于北魏。太平真君二年（公元441 年），取定俗安人之意，置定安县，兼置赵兴那，治所即今县城。皇兴二年（公元468 年）置为华州。延兴二年（公元472年）改为三县镇。太和十一年（公元487 年），因平夏至此而班师振旅，遂改州名为班州。太和十四年（公元490 年），又改名为邠州。太和二十年（公元496年）以古豳国城为名，改“邠”为“豳”。州、镇治所仍在今城。所领郡、县为：

西北地郡3 县：

彭阳县，今董志原至镇原一带，汉置，属安定郡，晋废，后复。

富平县，今庆阳县西南，汉置，后汉为北地郡治所。

安武县，今镇原县南，汉置，属安定郡，后汉至晋废置，后复。

赵兴郡（治在今城）5 县：

阳周县，今正宁县，汉置，属上郡，后汉至晋废置，后复。

独乐县，今县域东南及正宁县境，汉置，属上郡，后汉至晋废置，后复。

定安县，今宁县本土。治在定安故关之内，即今之庙坪。

赵安县，地域未详，太平真君二年置。

高望县，地域未详，太平真君二年置。

襄乐郡（太和十一年置）2 县：

襄乐县，今襄乐以东及合水县，汉置，属上郡，治在延安府界，北魏迁治于今襄乐镇。原为襄洛，魏孝文帝改“洛”为“乐”。

肤施县，今陕西榆林东南，汉置，属上郡，后汉至晋废置后复。

今陕西吴旗县地，当时亦属豳州。

 

西魏：始名宁州，析置燕州。

豳州置沿用至废帝二年（公元553 年），以抚宁戎狄为意，始改名为宁州。

大统十六年（公元550 年），又于襄乐郡地置燕州，并筑襄乐城曰燕州城。

同时期，在原豳州辖地彭阳县地置云州，合水县地置蔚州、阳周县地置显州。这样，宁县地区并存宁、燕两州，而辖域则较前缩小，所领郡、县未详。

 

北周：仍为宁州，辖有两郡。

北周立国以后，改宁州为北地郡，后复名宁州，辖赵兴郡、西北地郡，领定安等县。

燕州与襄乐郡俱废。

 

隋代：初为北地郡，后名宁州，一度称豳州，最后仍名北地郡，先后领8县。

开皇三年（公元583 年），北地郡与诸郡悉废，置为宁州。大业二年（公元606 年）改称豳州，后仍为北地郡。其领县先后有：

定安县：宁县故土（见前）。开皇三年移治于旧赵兴郡，即今县城。

罗川县：今正宁县，开皇十八年改阳周县名。

彭原县：董志原一带，开皇十八年改彭阳县名。

襄乐县：今县域东部，有“子午山”。

归德县：今庆阳县域，开皇十六年割置庆州。

归义县：义宁二年（公元618 年）析定安县置。

新平县：旧称白土，今陕西彬县及永寿县部分地域。

三水县：今陕西旬邑县。

 

唐代：置宁州。曾名宁州彭原郡，旧领6县、后领5县。隶属关内道，为邠宁节度使治所多年；后析置衍州，属左神策军。

武德元年（公元618 年）改北地郡为宁州。贞观元年（公元627年）仍置为都督府，四年府罢。天宝元年（公元742年）改名宁州彭原郡。乾元元年（公元758 年）又改名宁州。

宁州等级，天宝时为上，乾元时为望。旧辖6县，后辖5 县、11府：

定安县：等级为紧，宁县本土，有定安故关。

真宁县：等级为紧，今正宁县，天宝元年改罗川县名。

襄乐县：等级为紧，县域东部。

彭原县：等级为紧。武德元年（公元618 年）析置为彭州，领彭原县；二年分置丰义县。负观元年废彭州，归属宁州。

丰义县：武德二年，析彭原县置，属彭州；贞观元年，彭州废，来属宁州。开元八年（公元720年）出隶泾州。不久又归属，唐末废置。

定平县：等级为上。武德二年析定安县而置，治所即今政平镇，辖及今径川、长武县部分地区，有高摭城。一度出隶邠州，元和三年（公元808 年）归属。

宁州辖府为：彭池、高望、静难、麟宝、天固、蒲川、东原、三会、大延、和泉、永宁。

唐代末年，以定平县治置衍州。

宁州属关内道邠宁节度使，大中三年（公元849年）七月至大中九年三月，邠宁节度使治于宁州。衍州于元和四年分隶左神策军。

 

五代：宁州、衍州并存，分领其县、镇。

五代时期，宁县地区先后历经岐、后梁、后唐、后晋、后汉、后周领属，宁州、衍州长期并存。至后周显德五年（公元958年）废衍州置，仍为定平县，出隶邠州，不久归隶宁州。

衍州领定平县，其余未详。

宁州领县仅知有定安县、真宁县、襄乐县、丰义县。领镇有马岭镇（今庆阳县马岭镇）、木波镇（今环县木钵镇）。后晋天福四年割二镇而置属威州（今环县）。

宋代：初置宁州，为彭原郡，属永兴军路。后升兴宁军节度，属环庆路，先后辖5县。

北宋前期，置宁州，又称彭原郡，等级为望，属永兴军路。宣和元年赐军额，升为兴宁军节度，为军事州，改属环庆路。元丰以后又属庆阳府，其领县先后有：

定安县，等级为紧。有泥阳镇、交城镇、早社镇。有洛水、九陵水。

襄乐县，等级为上。有泥阳镇（? ）、延川水。

真宁县，等级为下（元丰时为上等）。有山河镇、显圣镇。

定平县，等级为紧。有永昌（即今太昌）镇，泾水属之。熙宁五年（公元1072年）归隶，政和七年（公元1117年）出隶邪州。

彭原县，熙宁三年出隶庆阳府，从此不再隶属。

彭阳县，太平兴国元年（公元1976年）改丰义县名，至道三年（公元997年）出隶原州。

 

金代：初为兴宁军节度，后为宁州，隶属庆原路，辖4 县、5镇。

金代初期沿袭宋置，仍为兴宁军节度。皇统二年（公元1142 年）降为军，仍加“西”字，天德二年（公元1150年）去“西”字，成为刺郡，名宁州，刺史，等级为中，隶属于庆原路（旧作陕西西路）。时领县、镇为：

安定县，即原定安县，大定七年（公元1167年）更名，有交城镇（天德二年置）。

洛水、九陵水属之。

定平县，有枣社镇、大昌镇（即今太昌）。

襄乐县，延川水属之。

真宁县，有山河镇、要关镇。

 

元代：置宁州，初领4县，后废3县，隶属陕西行省、巩昌路总帅府。

元代仍置宁州，等级为下。初领安定、定平、襄乐、真宁4 县。至元七年（公元1270年）废安定、定平、襄乐3县，其地域为州直统。至此，领县只留真宁，等级为下，隶属于陕西行省、巩昌路总帅府。

 

明代：置宁州，领真宁。以后州、县分别归隶陕西布政使之庆阳府。

明代沿宁州置，领真宁县。万历二十九年（公元1601年）, 宁州与真宁县分别归隶于陕西布政使之庆阳府，从此不再领县。

 

清代：仍置宁州，有8镇，改属于甘肃省庆阳府。

清代仍然置宁州，等级为中，初期沿袭明置，隶属陕西布政使庆阳府。康熙二年（公元1663年），析庆阳等四府以置甘肃省，宁州即属于甘肃省。时宁州疆域东至雕岭，南至云霞，东北至五掌山，西、南纳茹水、泾水，罗川水。至清代中期，共有8镇，即：襄乐、政平、早社、焦村、太昌、新庄、南义井、凤凰。另有二驿：彭原、焦村。

 

民国：改州为县，有19集镇，隶属甘肃省第三区行政督察专员公署。后又置新宁县，属陕甘宁边区关中分区。

民国2年（公元1913年），改宁州为县，初归陇东道（不久改为泾原道），民国23年（公元1934年）后，隶属甘肃省第三区行政督察专员公署。初为三等县，后改二等县。至民国中期，有19 集镇，即：政平、枣社、宫河、新庄、太昌、和盛（民国3年由庆阳县归属）、焦村、春荣（一名迕逭）、良平、米家峪、肖嘴、兴元（一名关邑庙）、南义井、盘客、寨沟子、襄乐、三不同、罗山邬（废）、吉岘（废）。

民国24年（公元1935年），陕甘宁边区革命根据地，在盘客、金村、九岘一带建置新宁县，隶属于陕甘宁边区关中分区。从此，宁县地区并存宁县、新宁县，直至民国38年（公元1949年）。

 

中华人民共和国：沿置宁县，有18集镇，隶属于甘肃省庆阳专区专员公署。

解放以后，新宁县建置即行取消，仍沿置宁县，初隶甘南省陇东专区（后改名庆阳专区），1955 年10月15日，因庆阳专区并入平凉而随属平凉专区。

1958年12月，正宁、合水二县归并于宁县。

1962 年，恢复庆阳专区，宁县即随之回属，同时，正宁、合水二县也析复原置。

解放以后，根据中共中央西北局1949年6月电报指示精神和三原（即原关中）、陇东两地委联席会议决定，新宁县所属原正宁县属地仍归正宁；原宁县属地宫河镇及其所属宫河原，连同“南八社”（即疙拉沟南岸的8村庄）划拨正宁县；原正宁县飞地平子镇及其附近6村庄划拨宁县。宁县原属“北八社”（即北柴桥子一带8 村庄），亦于此后为正宁县管辖。此外，肖嘴、吉岘两地区已由合水县接管的现状维持未变。今宁县地域，均为宁州故土。现有18集镇，详见《城镇》。

 

行政区划

此地基层行政区划始于何时，已不能考。《汉书•百官公卿表》载：“大率十里一亭，亭有长；十亭一乡”。其《食货志》又载：元鼎五年，汉武帝巡视北地郡。因郡地“千里无亭徼”而杀了北地太守及其以下。据此，当时宁县地区基层即当有亭、乡之分；惜无传记。《元和郡县图志》载：唐代宁州有73乡。《元丰九域志》载：宋代宁州有22乡，其中定安县7乡，定平县8乡，襄乐县4乡，真宁县3乡。金、元两代，时虽渐近，而基层行政区划竟只字不见于记载。由于档案无存，详情无考，历代基层行政区划沿革难以接续，现以明代以来仅有资料分载如下。

 

明代行政区划

据府、州旧志记载，在明代，宁州基层行政区划为里、甲，甲的划分及其数目已无从确考，州地大约划分为48里，其名称及所属区域不甚详确，大体是：

东乡12 里：

安定里，今宁县城郊。

石幢里，今春荣镇以西原区。

永聚里，今春荣镇以东。

白公里，今春荣镇以北。

固村里，九龙川上游地区。

张贾里，米桥一带。

可耕里，平子镇以东一带。

泥阳里，平子镇以南至“南八社”（今正宁永正乡属）。

阳平里，今平子地区。

修果里，今平子地区。

良济里，今良平地区。

曹村里，今良平地区。

南乡12 里：

郭下里，今新宁地区。

在城里，今新宁地区。

来远里，今早胜北部地区。

吕村里，今早胜北部地区。

丁良里，今早胜南部地区。

武昌里，今早胜东南部。

秦店里，今中村南部。

秦村里，今中村西部。

杜村里，今新城一带。

政平里，今政平地区。

宫河里，今正宁宫河地区。

房邻里，今正宁周家乡。

西乡12 里：

董村里，今坳马一带。

焦村里，今焦村地区。

贾村里，焦村北部地区。

永吉里，今瓦斜地区。

高陵里，今焦村西部地区。

太安里，今和盛范家、楼子一带。

九子里，今和盛地区。

底留里，今和盛地区。

兴隆里，今太昌镇一带。

平泉里，今新庄镇及其北部、西部地区。

回乐里，今新庄东部地区。

白店里，今新庄南部地区及新华乡。

北乡12里：

南义井里，今南义井地区。

望宁里，今吉岘（现属合水县）一带至襄乐西部地区。

广诚里，今观音北部至肖咀（现属合水县）一带。

里村里，同上。

横城里，今段家集（现属合水县）西部。

浦昌里，同上。

林子里，今盘客地区。

更新里，今盘客地区。

荆树里，今金村地区。

大宅里，今九岘至“北八社”（现属正宁县）一带。

襄乐里，今襄乐地区。

原村里，今襄乐东北至观音南部地区。

 

清代行政区划

清初30余年沿用明代行政区划，宁州仍为48里。康熙十七年（公元1678年），知州马骧以宁州户口凋残而汇旧48里为24里，仍为4乡。里下设甲，已不能考。乡、里名称及其辖属地区分别是：

东乡6里：

安石里，汇旧安定、石幢2里，辖今东山以上至春荣镇以西，城北河川之小沟至高庙一段、九龙河川之曹家至陡沟一带。

永公里，汇旧永聚、白公2里，辖今春荣镇至黑池、九龙川之暖泉至下齐一带。

固张里，汇旧固村、张贾2里，辖今九龙川之上齐至龙池、转至子午岭地区及米桥东部地区。

可阳里，汇旧可耕、泥阳2里，辖今米桥岘子以西和“南八社“（即今正宁县永正乡的冯柳、姚岭子、蒿穗头、东王阁、西王阁、刘家堡子、刘家洼、郭庄）。

平修里，汇旧阳平、修果2里，辖今平子镇（半坡原和后帐村除外）以及良平镇以东地区。

良曹里，汇旧良济、曹村2里，辖今良平镇以西地区。

南乡6里：

郭在里，汇旧郭下、在城2里，辖今新宁乡全境。

来村里，汇旧来远、吕村2里，辖今早胜镇以北地区。

丁昌里，汇旧丁良、武昌2里，辖今早胜镇及其南部地区至新堡、大户曹。

从新里，汇旧秦店、秦村2里，辖今中村乡除新堡、大户曹以外地区。

杜政里，汇旧杜村、政平2里，辖今政平乡以及新华乡周家河滩、正宁县周家乡西部。

宫房里，汇旧宫河、房邻2里，辖今正宁县宫河乡和周家乡之东部。

西乡6 里：

嘉董里，汇旧董村、焦村2里，辖今焦村镇以南、以东以至坳马乡全境。

信义里，汇旧贾村、永吉2里，辖今瓦斜乡瓦斜村以南、焦村乡北部，新宁镇任堡至樊浩以西地区。

高太里，汇旧高陵、太安2里，辖今焦村乡高尉以西、周郭西北，至和盛乡长官楼子、太安范家。

子留里，汇旧九子、底留2里，辖今和盛镇楼子、范家以外地区。

隆泉里，汇旧兴隆、平泉2里，辖今太昌乡至于新庄乡店头赵西北地区。此里很大，有“隆泉－里赛合水”之说。

乐店里，汇旧回乐、白店2里，辖今新华乡大部至新庄乡店头赵村及其以东地带。

北乡6 里：

南宁里，汇旧南义井、望宁2里，辖今瓦斜乡北部、南义乡至合水县吉岘以南，以及襄乐乡之朱家、方寨。

广仁里，汇旧广诚、里村2里，辖今观音乡之咀头、郝湾一带，至合水县段集乡肖咀以东地区。

横蒲里，汇旧横城、蒲昌2里，辖今合水县段家集乡西部地区。

林更里，汇旧林子、更新2里，辖今盘客乡。

荆宅里，汇旧荆树、大宅2里，辖今金村乡、九岘乡、平子镇之下原、惠堡、半坡、老庄一带以及“北八社”（即今正宁县西坡乡的段社、杨园子、南堡子、寺沟洼、韩家坳、北柴桥子、五顷原、咀头村）。

襄原里，汇旧襄乐、原村2里，辖今襄乐镇、观音乡之大部。

 

民国行政区划

中华民国建立以后，宁县基层行政区划沿用清代里分，直至民国18年（1922年）变革。是年，甘肃省民政厅委员来县监视，划全县为东、南、西、北、中5个区，分属200个行政村，村下分间，间下为邻，里甲之制遂废。

民国22年（1933年），奉省令改区为乡（镇），东为东平乡，南为南社镇，西为西合乡，北为北宁乡，中为辑宁镇。

民国25年（1936年），又改乡（镇）为区，并并始推行保甲制，区下设联保、保、甲。这时，除金村、九规、襄乐一带另行编置3个区归新宁县管辖（下边另载）以外，其余地方共为5个区，16个联保，186个保，1892个甲。东为第一区，公署设良平，辖良平、平子、米桥、春荣4联保、27个保、161甲。南为第二区，公署设早胜，箱早胜、院子、中村、宫河4联保、35保、413甲。西为第三区，公署设和盛，辖和盛、焦村、太昌、新庄4联保、37保、444甲。北为第四区，公署设南义井，辖南义、望宁、肖咀、盘客4联保、51保、518甲。中为第五区，公署设县城，直辖城关四周36保，350甲。

新宁县属：第一区，公署设杨园子，辖杨园子（包括寺沟洼）、贾峪川、瓦窑沟圈（包括西坡）3乡。第二区，公署设九岘，辖九现、九龙川、平道川、金村4乡。第三区，公署设巴原，辖苏城、上齐、石鼓、襄乐4乡。

民国26年（1937年），宁县5区归并为4区。

民国29 年（1940年），实行乡（镇）保甲制，宁县改设城关、春荣、良平、宫河、页沟、早胜、焦村、和盛、太昌、新庄、南义、盘客、肖咀、襄乐14镇和米桥、中村、院子、望宁4乡。乡、镶辖保，保下有甲。时值“宁县事变”期间。不久，盘客、襄乐为八路军关中地方部队所占据，即扩为新宁县辖区；肖咀、望宁为八路军陇东地方部队所据有，遂属其合水县管辖。肖咀、吉岘两地析离宁县，即以此为由，以此为始。

民国36年（1947年），国民党军马继援部占领盘客、襄乐以后，又设襄乐镇和盘客镇，并下编保、甲，次年即被解放军收复。

“西安事变”后，受政局影响，宁县、新宁县界地和行政区划颇有变化，不胜详述。民国34年（1945年），抗日战争胜利，解放战争未曾开始，其时，宁县、新宁县行政区划相对稳定，可为代表，故为分志如下：

宁县

实辖15乡（镇）,152保。

春荣镇：10保。

第一保，辖白公、湫沟、胡驿、尺步（赤堡）、李家咀、孙家堡（罗家沟圈）。

第二保，辖谢家畔、永村、宋家堡、上驿、下驿、三曹、一字洼、郭家堡、金曹。

第三保，辖西沟畔、安头、路户、孙家咀、大庄、南沟圈。

第四保，辖詹家、上拜家、李家合、下拜家、苏家城、韩家、暖泉、西台。

第五保，辖陡沟、朱家沟、阎家堡、徐家圪、周家堡、圪台、董家、曹家。

第六保，辖春荣街、赵家堡、石家坳、东畦、当庄、庙底、车圈。

第七保，辖沟圈、新庄、石幢、洼畔、马堡。

第八保，辖旧庄、介家村、樊家原、李家咀、侯家岘子。

第九保，辖寺底、雷家畔、罗家畔、汪家咀、昔家沟、高家合。

第十保，辖焦村湾、吕家台、阎家洼、赵家沟、王家台、商庙。

米桥乡：8 保。

第一保，辖庄郭、西王阁、刘家堡子、刘家洼。

第二保，辖冯柳、东王阁、姚家岭子、蒿穗头（以上即原“南八社”，现属正宁县）。

第三保，辖米家堡子、小户子、南柳、老庙、米家圪子、韩家硷子。

第四保，辖龙湾、毛子湾、山庄、崆头、东龙头。

第五保，辖常邑、冯堡、栗洼、寺仙邑。

第六保，辖宋家、樊家、王庄子、丁家、安子、杨家、雷洼、后帐。

第七保，辖高仓、可钦、杨家、马家、柏树底。

第八保，辖咀头、岭上、屈家、后庄子、蒿茬沟、中咀、庙子梁、罗家梁。

页沟镇：即平子镇，镇公所设页沟，下辖9保。

第一保，辖王家拉、安儿店、碾咀子、页沟、小岔、皮梁、傅家、老庄。

第二保，辖半坡、赵家村。

第三保，辖王家南沟圈、范家、能家、惠家、王庄子。

第四保，辖王家圪。

第五保，辖修果王家、孟家老庄、方家咀。

第六保，辖孟家城、贾家沟圈、苏家洼、贺宝、曹家、桃洼、王家北沟圈、西堡子。

第七保，辖仙灵、蒋邑村。

第八保，辖南亩贾家、巩家、杨咀、窦家峁、楼子头。

第九保，辖朱家南堡、北堡、杨家咀。

当时正宁县在平子设镇，共辖8个保，其中在平子地区内编有3个保：

第一保，辖吕村、赤户孟家、王家洼、朱家屯庄、王家沟圈、许家。

第二保，平子街。

第三保，南亩袁家、朱家西屯庄、南亩程家、花包湾、榆树咀、赵家沟子。

良平镇：13保。

第一保，辖贾家村。

第二保，辖第家、梁家、何家堡。

第三保，辖曹村赵家、赵家咀、车坪。

第四保，辖南惠家、北惠家、杨家小堡子。

第五保，辖下原、豁口、朱家川、何家川、惠家川。

第六保，辖曹村张家堡、曹村沟圈、西坡子。

第七保，辖良济杨家、良济马家。

第八保，辖段村、西王嘴、王家新庄子。

第九保，辖殷家嘴、尚家老庄、王家屯庄、曹家庄。

第十保，辖店头、张家庄。

第十一保，辖良平街、董家屯庄。

第十二保，辖傅家村。

第十三保，辖乔雷村、东王嘴、尚家洼、胡村、陈家。

院子乡：11保。

第一保，辖史家城、寺底、康村。

第二保，辖大庄、葡萄沟。

第三保，辖良村、西坡、田屯庄。

第四保，辖清华村。

第五保，辖郭铺前后庄。

第六保，辖西沟子、刘家畔。

第七保，辖樊村（至马莲河畔）。

第八保，辖院子、生地沟圈、十里铺。

第九保，辖来远、南庄。

第十保，辖西头、硷头。

第十一保，辖遇村、沟儿韩家、谭拉。

早胜镇：11保。

第一保，辖尚家、党家、安里。

第二保，辖南北、活娘庙、胡家拉。

第三保，辖丁良李家、勾家、咀子刘家、傅家沟畔。

第四保，辖小户曹家、雷家、大户曹家。

第五保，辖咀子李家、秦店、张家坳。

第六保，辖鲁家、新堡、旧堡、老庄。

第七保，辖二里半、姜家庄、南庄。

第八保，辖南新城、老城。

第九保，辖南街商人巷、柿子巷。

第十保，辖北街、东屯庄。

第十一保，辖北新城、城外沟边、北屯庄。

中村乡：13保。

第一保，辖孙安、杜家沟圈、寺上王家、李家川。

第二保，辖苏韩、韩家洼。

第三保，辖权家、老庄子、南头王家、硷底、献灵坡。

第四保，辖政平、米家沟、店子沟、山背后、周家河、王家河、米家堡。

第五保，辖新城、王家庄子、西华、后河。

第六保，辖姜家、老庄、圪。

第七保，辖封侯、乔家、蔡里杨家、乔家庙。

第八保，辖中村坳里。

第九保，辖平定、嘴头、鲁家、王家沟圈、郝家。

第十保，辖西王、东赵、秦村寺、新城湾、郭村、周家斜。

第十一保，辖弥家、白马庙、李家坳、北郑家、川里张家。

第十二保，辖秦村刘家、东庄、西庄。

第十三保，辖邓家咀、南郑家、郎李家、车家坪、王家寺、郑家咀、弥家河、邓家。

宫河镇：今属正宁县，略。

焦村镇：13保。

第一保，辖渭一口、郭房庵、雷家川、谭家原、公刘、王咀、东庄、西庄、桌子头。

第二保，辖马家沟圈、高村、马家咀、坳马、康岭、南庄、大堡子村。

第三保，辖半个城、南头咀、三架梁、上个村、下个村、坡头村。

第四保，辖张斜、杨斜、段家咀、段家老庄、王庄、王咀村。

第五保，辖小堡子、任村、崖窑子、杨家庄、焦村街。

第六保，辖杨贺家、洪洞张家、朱寨村。

第七保，辖西沟王、西沟张、西沟徐、西尚、郑尚村。

第八保，辖沟儿李家、赤歇、史胡家村、嘴儿李家、森王家。

第九保，辖高沟村、尉荔村、肖嘴村。

第十保，辖西卜村、樊浩村、袁庄村。

第十一保，辖高家坳、马王沟、石家岭、白家嘴。

第十二保，辖尉村、李铁沟圈、梁高村、袁家寺。

第十三保，辖贾村范家、王圪、巩吕、泥阳村。

和盛镇：15保。

第一保，辖郑家嘴、张沟老、新村、毛刘、坡头子、坝口子、芝麻嘴、张家川、魏家川、猴子岭。

第二保，辖阁老杨、东庄子、西庄子、长畛里、庙花、惠家村。

第三保，辖梁家嘴、曹家、三里任家、司魏家、高崖头、楼台梁家、湫包头、孙剡家村。

第四保，辖红柳、贺家庄、杨庄、索家、小坡村。

第五保，辖南家、上梁家、石家庄子。

第六保，辖沟边头、公曹、邓家、下赵村。

第七保，辖和盛街。

第八保，辖康孟家、张嘴、吴家、大涝池滩、樊家、李家堡子。

第九保，辖西高、店子、黄家庄子。

第十保，辖显头、谯家、韭园子、刘家河、下孟家村。

第十一保，辖宏寨、屯庄子、黄家沟圈、长官楼子。

第十二保，辖庙底、上庄、西庄、嘴头村。

第十三保，辖上赵、阎坳子、范家。

第十四保，辖长官老庄、南坳村、周家、郭候家。

第十五保，辖岭头、麻仙杜家、西李家。

太昌镇：9保。

第一保，辖上肖、宋家庄子、下肖、平泉、王庄子。

第二保，辖青牛、刘堡、坡头，小户坪村。

第三保，辖贾家、东郭，西郭村。

第四保，辖江村、朱家、雷茍村。

第五保，辖申明杨家、水沟山、黄家湾、石沟山（包括桑园、沙湾、后河）。

第六保，辖野王河滩、野王原、崖王家、小盘河、西原村。

第七保，辖太昌街南头、南庄子、王嘴子、屯里、东岭、西场村。

第八保，辖太昌城里头、东壕、东场，东头、尚巷、北头，三里店，韩家、西壕村。

第九保，辖任家、董家山、任家河、王嘴、杨嘴、孟嘴、石岭朱家、冯堡村。

新庄镇：12保。

第一保，辖周家河滩、哑口、沟圈、原畔、玉村、同城、冯家河滩、张家河滩、冯家村。

第二保，辖马家、文家沟、马家河滩、马家岭。

第三保，辖白家、车家、桃园、孙家、丁任村。

第四保，辖颉家、程家嘴、郧家、郧家桥、石坡河滩。

第五保，辖石坡、程举河、张家嘴、嘴头赵、崔家岭、赵家河。

第六保，辖坳王、店头赵、拉坡子（任家原南）。

第七保，辖崔剡家、马家嘴、牛吴、方尚、姜家什字。

第八保，辖雨落坪、拉坡子、邵家坪、河刘家、三王家。

第九保，辖花中坳、武家坳、新庄东北门、老虎嘴。

第十保，辖新庄西南门、任家原、石家原、安家村。

第十一保，辖巴都庄、小户石家、贺家坪、贺家川。

第十二保，辖兴户、坡头尚家、西头赵家、杨柳高家、冯家沟圈、邱家坳、马家庄子。

南义镇：6保。

第一保，辖官庄、贺家嘴、柴家山、贺家山、康家川、瓦家畔、西王庄。

第二保，辖郝家嘴、巩家嘴、常家庄、吴家、王家河、碾子畔、马户、南头、张家沟、贺家川。

第三保，辖上庄峁、东王庄、东畔、洛家庄、南义街、李家庄、张堡、胡家店、高家胡同。

第四保，辖高仓、荒山、返沟洼、左家嘴、左家川、刘家原、梁家川、燕家店、吴家沟圈。

第五保，辖冯家湾、寨子河、香水泉、冯家崖窑、冯家新庄、陈家河、长嘴梁、杨家湾。

第六保，辖朱家台、米家川口、柳邑川、焦家台、柴家沟、赵小台。

望宁乡：5保。

第一保，辖马泉、刘寨、路家岘、左家屯庄、左家嘴、赵家坪、下王嘴，焦家嘴。

第二保，辖海家畔、柴家坳、王家崖、李家嘴、李家新庄、干沟畔、寨沟子。

第三保，辖朱家寨、罗家畔、丑家寨、吉岘街、丑家川、望宁铺、沟门前、下里村（均在今合水境内）。

第四保，辖宫河村、严家嘴、权家台、铁李川、何家川、侯家嘴、孟家洼（均在今合水境内）。

第五保，辖巴旦、夏家寨、文安魏（现归庆阳县）、望宁南堡子、望宁北堡、张家沟。

城关镇：13堡。

第一保，辖安定村、古城、柳家、上下官庄、南庄、原畔村。

第二保，辖菩萨庙、王家圪、柳广洼、高崖头、坡根底、南湾子。

第三堡，辖南桥子、桐树嘴、沙滩、高山堡、茍村湾、枣园、黄家山。

第四保，辖南关、西关、东山、小关子、石沟、小沟子、雒家圪。

第五保，辖城内。

第六保，辖三里原、武家原、井坳、杜家桥子、南岭子、陡山子、河西坡、马家坪。

第七保，辖石家嘴、路店、坳刘、任家原、任家庄子、菜园、杨家湾子。

第八保，辖柳山渠、巩家川、砚瓦川。

第九保，辖瓦屋硷、张原畔、门家堡子、西头冯家。

第十保，辖永吉、李家嘴、昔家嘴、李家圪。

第十一保，辖川底下、十里墩、荒山、七里岭子。

第十二保，辖左家川、杨家屯庄、五里铺、常家山。

第十三保，辖庙嘴子、槐树合、金人冢、渔池、畅家沟。

新宁县

实辖5区、26乡。

第一区（九岘）: 6乡。

第一乡（瓦窑沟圈），辖瓦窑沟圈、高渠、东西新庄子、南桥、穆家湾、石洼、石坡子、水塔子、蒿地湾、艾蒿店。

第二乡（西坡），辖西坡、东西武家畔、杨家畔、宋家畔、徐家峁。

第三乡（芦子坪），辖芦子坪、碾子坡、李家川、贾峪梁、玉皇庙、仵原、牛家梁。

第四乡（南堡子），辖南堡子、柴桥子、嘴头、韩家坳、寺沟洼、五顷原、苏洼、李渠、杨家湾、杨园子、月明原。

以上4乡今悉为正宁县地。

第五乡（蔡村），辖榆前、纸坊、欠家沟、肖家台、左家川、宋家城子、大石沟、蔡村、榆林子、枣林子、川口。

第六乡（九岘），辖康家原、桃树庄、鸭儿沟、马家洼、西洼、九岘、瓦子坳、北庄子、鲁甲子、连壑子。

第二区（金村）：4乡。

第一乡（岳木川），辖烧锅嘴、娘娘庙、老庄子、后合、姜家台、代家庙、仵家庄、平道川。

第二乡（牌楼），辖高丽原、木瓜原、麻子掌、黄柏掌、九曲、高峁、邵沟圈、窦家粱、牙村、傅家庄、粱掌、牌楼、金村、李家沟。

第三乡（宋家庄），辖凉水泉、呼家台、罗山府、坡底、田马湾、枣卜洼、文家沟、白吉坡、宋家庄、井家圪、胶泥洼、富衣沟。

第四乡（安家沟），辖田家台、楼子底、安家沟、油家沟子、义学沟、房村、九园子、陡坡子。

第三区（襄乐）：6乡。

第一乡（高寺），辖范坡、上齐、下齐、高寺、田沟门、家川。

第二乡（苏家城），辖苏家城、姚家、董家、杨崖窑、马崖窑、沟门前。

第三乡（石鼓），辖巴原、黑池、万原，洼子、刘家洼、梁畔、石鼓、铁王、佛堂、石岭子。

第四乡（欠家畔），辖鲁家原、崔家原、新庄、大庙、老庄湾、欠家畔、董家洼、韩家子、小坳子、水海子、崔家寺、欠家湾、纸坊、砖洞、瓦罐窑。

第五乡（常沟门），辖方村、柏树底、常沟门、傅家山、罗家沟、襄乐。

第六乡（沟门），辖油房沟、贺家台、两条沟、安沟、吕家台、崔洼、庞家川、拐沟口、转嘴子、莲花池、沟门。

第四区（盘客）: 5乡。

第一乡（荏掌），辖武洛、上圪、元和岭、前腰岘、张家湾、安子原、梨树湾、下圪、武洛岘子、罗家庙、木莲洼、胡家湾子、胡家掌、潘村、安常湾、中嘴、荏掌。罗侯、安家畔、李家圪、长嘴。

第二乡（盘客），辖岘子峁，柳村、邓家嘴、上店子、前沟、卧龙合、齐村堡、邓堡、杏洼、秦家嘴、欠嘴子、长床、小原子、硬沟、盘客镇、胡家庄子、陈家寺、陈家洼。

第三乡（段堡），辖胡家老庄、胡家堡子、刘家圪、段岭、段堡、徐家堡、齐村堡、清水湾、董村、西樊村、东樊村、介村，大沟里、小川子。

第四乡（阎沟），辖侯家砭、阎沟、梨洼、阳掌、上庄子、徐家峁、张*子、胡家嘴。

第五乡（形赤），辖岘头、南山、萝卜嘴、老庄、牛头沟、张嘴、王嘴、东庄、北庄峁、前梁、形赤。

第五区（宇村）, 5乡。

第一乡（窦家湾），辖观音庙、罗家畔、常家畔、杨家岔、窦家湾，刘家湾、夜返沟、前嘴、老庄、黄家城、岘子、杨峁、南仓、北仓。

第二乡（班北），辖赵家洼、新庄、东岭子、郝家湾、北岭子、嘴头、峁子、董家掌、丁家嘴、张家沟。

第三乡（张陂），辖张峁、栽花、樊湾、西庄岭、东庄、杨畔子、窑棵子、张陂、朱家原子、下梁子、冯家嘴，卢家庄子、西洼、干沟湾。

第四乡（宇村庙），辖桐嘴子、辛家沟、翟家庄、宇村庙、庞家圪、南头、武家碾、畅家嘴、张嘴、南庄、北头堡子、北嘴、北头上庄、董家嘴、谢家圪、于家嘴、于家圪、于家东庄。

第五乡（地儿庄），辖任家圪、且洼、窑子、地儿庄、东庄、西庄、魏家嘴、西渠、东西寨子、白家、北嘴、朱家。

现行行政区划

1949 年全县解放以后，原新宁县九岘区的一、二、三、四乡划归正宁县，金村区并入九岘区，原宁县肖嘴镇、望宁乡一部分划归合水县，宫河镇及米桥乡的两个保划归正宁县，同时平子镇划归宁县。这时，宁县统一划分为17个区，即：九岘、襄乐、盘客、宇村（以上称老区）、春荣、城关、院子、早胜、良平、平子、米桥、中村、南义、焦村、和盛、太昌、新庄（以上称新区）。

1950年，全县重新调整划分为10个区，1个直属乡，共辖88个乡，391个行政村，1015个自然村。10个区按所编次序为：九岘、盘客、南义、春荣、平子、早胜、中村、新庄、和盛、焦村、城关为直属乡。

1952 年，在10个区的基础上，划分良平、襄乐两区，改城关直属乡为区，区的编排次序也相应调整。至此，全县共为13区，辖94乡。这一区划沿用至1955年，各区、乡编序及管辖范围是：

第一区（九岘）辖6乡：一乡（左家川），二乡（九岘）, 三乡（岳木川），四乡（窦家庄），五乡（南堡子），六乡（崔家原）。

第二区（盘客）辖7乡：一乡（荏掌），二乡（盘客），三乡（段堡），四乡（阎沟），五乡（观音），六乡（班北），七乡（宋家庄）。

第三区（襄乐）辖7乡：一乡（高寺），二乡（苏家城），三乡（石鼓），四乡（小坳子），五乡（常沟门），六乡（沟门前），七乡（宇村）。

第四区（南义）辖6乡：一乡（望宁），二乡（马家），三乡（寨沟子），四乡（马户），五乡（高仓），六乡（瓦屋硷）。

第五区（城关）辖5乡：一乡（城关），二乡（上官庄）,三乡（坳刘），四乡（上庄子），五乡（十里铺）。

第六区（春荣）辖6乡：一乡（三曹），二乡（金曹）,三乡（侯家岘子），四乡（春荣），五乡（石幢卢家），六乡（陡沟）。

第七区（平子）辖7乡：一乡（米桥），二乡（高仓），三乡（平子），四乡（半坡），五乡（蒋邑），六乡，（修果），七乡（何家堡）。

第八区（良平）辖7乡：一乡（赵家），二乡（第家），三乡（王屯住），四乡（良平），五乡（店头），六乡（王家沟圈），七乡（老庄）。

第九区（早胜）辖7乡．一乡（武昌），二乡（丁良李家），三乡（早胜），四乡（寺底），五乡（清华），六乡（遇村），七乡（院子）。

第十区（中村）辖8乡：一乡（杜家沟圈），二乡（苏韩家）, 三乡（新城），四乡（封侯），五乡（平定），六乡（秦村刘家）, 七乡（弥家），八乡（秦店张家）。

第十一区（新庄）辖9乡：一乡（刘堡），二乡（青牛）, 三乡（兴户），四乡（新庄），五乡（牛吴），六乡（坳王）, 七乡（白店），八乡（郧家），九乡（周家沟圈）。

第十二区（和盛）辖9乡：一乡（庙花），二乡（楼台子），三乡（和盛），四乡（索家），五乡（上赵），六乡（长官楼子），七乡（西李），八乡（太昌），九乡（王嘴）。

第十三区（焦村）辖9乡：一乡（桌子头），二乡（杜家桥），三乡（半个城），四乡（焦村），五乡（朱寨），六乡（长马），七乡（元庄），八乡（巩吕），九乡（坳刘）。

1956年撤区并乡，全县并为45个乡，下辖752个农业社，这45个乡中，有28个分属于5个区管辖，17个由县直属，5个区是：

平子区：辖平子、王沟圈、高仓、米桥、惠堡、蒋邑、何家堡等7个乡。

九岘区：辖九岘、鲁家原、左家川、岳木川、崔家寺、梁掌等6个乡。

早胜区：辖早胜、秦村、中村、新城等4个乡。

和盛区：辖和盛、太昌、惠家、长官等4个乡。

盘客区：辖盘客、宇村、宋家庄、荏掌、班北，段堡、观音等7个乡。

17 个直属乡是：

春荣、石鼓、襄乐、高仓、金曹、院子、城关、南义、瓦斜、朱寨、坳马、巩吕、焦村、青牛、新庄、马岭、良平。

1958年年3月撤早胜、平子、和盛、盘客、九岘区，改下属各乡为直属乡，后季全县成立和盛、城关、早胜、瓦斜、襄乐、盘客、九规、春荣等8个人民公社，下辖145个生产大队，498个生产队。

1959年1月，正宁、合水来属以后，划为和盛、早胜、襄东、城关、春荣、九视、盘客、西华池、店子、肖嘴、山河、永和、榆林、湫头、三甲、宫河等16个人民公社，下设管理区、生产大队、生产队、生产小队。瓦斜公社划属庆阳县。

1962年合水、正宁二县析复原置以后瓦斜公社仍归属宁县。全县调整社队规模，在原公社、管理区基础上，将全县划为32个人民公社，分属于4个区工委管辖，下辖759个生产大队、1543 个生产队。这32个公社是：

新庄、和盛、太昌、庙花、马岭、朱寨、焦村、坳马、巩吕、（以上由和盛工委管辖）、米桥、高仓、惠堡、平子、良平、院子、早胜、中村、秦村、政平（以上由早胜工委管辖）、荏掌、盘客、观音、襄乐、宇村、石鼓、九岘、梁掌（以上由襄乐工委管辖）、南义、瓦斜、春荣、马堡、城关（以上由城关工委管辖）。

1965年，并马岭入新庄公社，庙花入和盛公社； 朱寨、坳马、巩吕入焦村公社；高仓入米桥公社，惠堡入平子公社；院子入早胜公社；政平、秦村入中村公社；荏掌、观音入盘克公社；宇村、石鼓入襄乐公社；梁掌入九岘公社；马堡入城关公社后，全县调整为16个人民公社，下辖213个生产大队。

1978年分设马岭、坳马、新城、石鼓、金村、观音等6个人民公社后，全县共划分为22个人民公社，下辖302个大队。

1982年10月，改城关公社名为新宁，马岭公社名为新华，新城公社名为政平。

1983年底，改公社为乡，改大队为行政村，改生产队为自然村。1984年底又改襄乐、平子、早胜，新宁、和盛5乡为镇，并从太昌、新庄两乡分出5个行政村，新设长庆桥镇。1985年全县共分为23个乡（镇），下辖303个行政村，2260个自然村。各乡（镇）辖属如下：

新庄乡：辖东北门、西南门、兴户、高马、下肖、方尚、雨落坪、西头赵、店头赵、东剡、杨坪、牛吴、坳王、巩岭、安任、吊庄等16个行政村。

新华乡：辖白店、丁任、新华、周家河、周家沟圈、米家沟、郧家、马堡、程举河、郧家桥子、嘴头赵等12个行政村。

太昌乡：辖刘堡、朱家、青牛、苟家、上肖、申明、东风、联合、杨嘴、小盘河等10个行政村。

长庆桥镇：辖长庆桥、野王川、西原、先锋、贺家川等5个行政村。

和盛镇：辖惠家、新村、东乐、三任、庙花、阁老、高崖头、湫包头、楼台、南家、公曹、吴家、屯庄，范家、楼子、店子、西高、庙底、西刘、韭园、魏家川、杨庄、和盛、显头等24个行政村。

焦村乡：辖西尚、西沟、西李、岭头、长官、周郭、洪洞张、森王、朱寨、杨贺、长马、西卜、高尉、樊浩、袁马、尉村、张斜、王庄、半个城、下阁村、任村、街上等22个行政村。

坳马乡：辖坳马、吝店、三里原、渭一口、王家咀、南堡、公刘、桌子头等8个行政村。

瓦斜乡：辖庄料、望宁、瓦斜、永吉、东风、原沟、张家畔、官草嘴、刘家坳、昔家嘴等10个行政村。

南义乡：辖张堡、东庄、北门、刘寨、官庄、柴坳、小台、米家川口、寨子河、吴家冢、西庄、马户、马泉、左家屯庄等14个行政村。

新宁镇：辖巩范、坳刘、梁高、刘杜川、任堡、北庄、黄家山、马坪、新宁、龙一、龙二、南桥子、十里铺、高山堡、五里铺、井坳、沟圈、金冢、刘家原等19个行政村。

米桥乡：辖老庙、米桥、东龙头、常邑、龙湾、孟家、宋家、安子、红星、高仓、屈家、巩雷、庙梁、冯堡、山庄等15个行政村。

平子镇：辖北堡、巩家、仙灵、吕村、平子、碾嘴、半坡、惠堡、页沟、下原、蒋邑、程家、西堡、袁家、修果、孟城、傅家、老庄等17个行政村。

良平乡：辖良平、傅家、尚洼、店头、王屯庄、殷家嘴、段村、马家、三乐、赵家、第家、贾家、尚家老庄、尚新庄等14个行政村。

早胜镇：辖小户曹、李家、胡家、尚家、寺底、沟圈、田家屯庄、大庄、清华、郭铺、樊村、院子、南庄、谭腊、北街、南街、南北、西头、葡萄沟、刘家畔、遇村等21个行政村。

中村乡：辖新堡、平定、弥家、西王、刘家、邓家、车坪、李家坳、白马庙、东庄、乔家、中村、孙安、秦店、大户曹等15个行政村。

政平乡：辖苏韩、圪、硷底、新城、西华、政平等6个行政村。

盘客乡：辖川庄子、武洛、罗侯、荏掌、潘村、长床、杏洼、段堡、介村、阎沟、前渠、宋家庄、上庄子、街东、街西等15个行政村。

金村乡：辖南堡、老庄、崔家庄、洞子、兰庄、金村、鲁家原等7个行政村。

九岘乡：辖桃树庄、马家、瓦子坳、九岘、鲁甲子、枣林子、川口、左家川等8个行政村。

石鼓乡：辖万原、石鼓、佛堂、铁王、尺步、白公、苏城、董家、高寺、上齐等10个行政村。

襄乐镇：辖瓦罐窑、欠家湾、小坳子、于家、柏树底、南仓、新庄、樊湾、宇村、任家圪、朱家、方寨子、庞川、莲花池、襄乐、冯嘴等16个行政村。

春荣乡：辖古城、新庄、当庄、路户、侯家视子、雷家畔、宁春、金草、三曹、李家台、陡沟、徐家、王台、昔家沟等14个行政村。

观音乡：辖形赤、罗堡、窦湾、观音、郝家湾、岘头、嘴头等7 个行政村。