解放军西北野战军十九兵团六十三军一八八师骑二旅部队打下宁县城以后，即通知新宁县委和政府。部队离县时，将所俘人员全部带走，缴获的武器存放于焦村上阁村，在县城组织了村民委员会，暂时维持县城秩序。

新宁县委和政府接一八八师骑二旅部队通知后，在金村庙的邵家北堡召开会议，制定了《宁县接收工作计划》。在此以前，还在九岘的王乡约老庄（后移张白家沟）举办了干部训班，参加学习的有解放区的乡支书、民兵连长和从国民党统治区来的学生，约170人左右。培训班由宁县工委宣传部长马宗银负责，吕建洲任校长，宁县工委调查秘书李军任理论教员。主要学习《目前形势和我们的任务》、《新民主主义论》、《论联合政府》及《土地法大纲》等。讨论接管解放区的方针、政策。为接管宁县政权做好了组织准备。

7日29日，新宁县委书记何聚财，县长罗金财，带领机关干部进入宁县城，正式接管宁县政权，警卫大队长常德隆带队随之进城，担任警戒。县委副书记武修亮在石鼓召集干部训练班学员，任命了各区干部，分赴新解放区各乡镇，接管乡（镇）保、甲，建立区、乡、行政村等机构。各区还配备了警戒排。

新宁县委和政府入城后，分4个股，全面接管宁县政权——

财经股，股长吕建洲、副股长梁兴才。下设两个组：粮食组，组长胡振铎、组员5人，负责接收田粮处、仓库；经济组，组长梁兴才（兼），组员7人，负责接收财政科、合作室、税局、银行。

宣传股，股长马宗银，副股长李俊森。下设两个组：宣传组，组长吉兴儒，组员3人，负责筹备各种座谈会，写出布告、标语；教育组，组长李俊森（兼），组员4人，负责接收教育科、民教馆、中山中学和剧团。

治安股，股长赵积玉，副股长李军。下设两个组：治安组，组长曹文才，组员8人，负责接收公安局、县党部、监狱、县府秘书室，登记国民党党、政、军人员及特务组织；军事组，组长王俊杰，组员5人，负责接收自卫大队部、军事科。

行政股，股长崔永贵，副股长韩学敬，股员6人，负责接收民政科、建设科、法院、户籍室、电话总机、医院、邮局。

接管过程中，根据《中国人民解放军布告》及上级有关指示精神，结合宁县具体情况，制定了有关各方面的具体方针、政策和规定：

有关国民党县府、保甲及党政军人员的规定：(1）县府机构及保甲停止一切活动，接受人民审查。（2）县党部、三青团、宁县小组均属反革命组织，一律解散，然后按《中共中央关于国民党三青团特务人员处理办法》登记，党团员只登记各级委员，并令其交出党团员名单和文件。（3）对少数怙恶不悛、民愤极大的分子逮捕法办，对一般人员宽大为怀，给以自新的机会，责成其检举散兵、游勇、特务，呈报武器弹药、军用物资及一切公共财产，注意各户特别是客店来往人员等几个方面立功自赎。（4）对罪恶不大，集训中表现较好者分配工作，以弥补人民政府干部之不足，其待遇同人民政府工作人员。其家属亦与人民政府工作人员家属同等看待。如发现有借人民政府名义，欺压敲诈群众者，必须给以严惩。

有关国民党武装自卫队的规定：(1）采取以政治瓦解为主，军事清剿为辅的方针，争取在短期内解除其武装。（2）分队长以上的军官（包括分队长在内），一律送军分区司令部集训、改造，班长以下的士兵（包括班长在内）分别对待：老兵中的地痞、流氓送军分区，其余经过县上训练，提高其觉悟。年龄较大、家庭确有困难者让其回家；年龄较小，愿意参加革命队伍者，编入地方部队。

有关宗教设施早胜镇“福音堂”的规定：（１）在其遵守政府法令的前提下，采取保护的方针；（２）对其主要人员的接洽除县委指定人外，一般干部不得接洽；(3）干部、群众非批准不得进入教堂。不得借其房屋居住。对其习俗亦尊重；(4）信仰自由是双方的自由，允许其宣传有神论，揭露利用神权毒害人民的行为。

有关公共企业的规定：合作社、银行、邮局、税局、医院、田赋处、电话总机等，均不打乱原来机构，自上而下，原封不动的接收。对其职员除反动分子和特务外，一般继续留用，并派干部监视其工作。

有关教育文化设施的规定。对中山中学、15所完小、200所初小、民教馆，在接收中坚持下列几项原则：(1）教职员除反动分子和特务外，均可继续任教，并保证其粮食及生活费用。一时不了解人民政府政策而外逃的教职工，其家庭生活确有困难者应予以适当解决；(2）教材中内容反动的部分停止教授，其余部分可继续使用。（3）学生中的贫苦子弟可进行照顾，愿到陇东分区干校者，可介绍其住干校。

关于货币流通的规定：(1）暂时允许银币流通；(2）逐步发放人民币，人民币1200元折合银币1元，农币15万元折合银币1元。

关于监狱囚犯的规定：(1）属政治犯立即释放，并给以精神上的安慰和生活上的安排；(2)一般民事刑事罪犯不急于处理，在社会秩序安定后分别查处；(3）贯匪必须经过教育改造，然后释放。

接收的方法和步骤大体如下：

稳定人心，安定社会秩序。县委和政府进城后立即张贴《中国人民解放军布告》、《安民告示》、《警戒布告》及解放战争的捷报、通告等；书写“没有共产党，就没有新中国”、“打倒蒋介石，解放全中国”、“中国共产党万岁”、“毛主席万岁”、“坦白从宽，抗拒从严”的标语，接着召集工人、农民、小摊贩、商人、贫民、教员、学生等进行座谈，在街道进行口头宣传。7月31日在县城召集群众大会，县长罗金才对接管旧政权的方针、政策作了宣传。同时，发动群众监视和揭露国民党残余势力的破坏活动。对制造谣言、破坏社会治安的特务和坏人立即给以打击。

收集散兵、游勇，解除其武装。县委派吕建洲、李军带两个中队到西区作国民党残余武装的分化瓦解工作，并派李俊森带一个中队赴南义井收容国民党的散兵、游勇。马树升、石怀甫等人，带领300余名士兵全部投诚，交回重机枪1挺，轻机枪5挺，步枪234支，子弹6000余发，电话机1部，战马15匹。王建荣回城投降后，又利用王收集散兵30余名，缴轻机枪2挺，步枪56支。许多散兵、游勇也纷纷回城交械投诚。还接收了一八八师骑二旅部队存放于上阁村的机枪5挺，步枪387支，子弹3900发。7月30日，一八八师骑二旅介绍回宁的俘虏170名，但中途逃跑者较多，实际接收51名。收缴的枪支、弹药一部分配发给县警卫大队和新解放区的各区，另一部分送老解放区存放。对被俘和投降的国民党武装人员，由县警卫大队负责教育、审查、训练。

登记国民党方面人员，逮捕首恶分子。发布旧行政职员及党、特、情、便人员登记布告，广泛宣传《中国人民解放军布告》精神，追查物资、档案材料的下落。至8月19日，归来报到的国民党中下级职员共150多人。其中包括县政府民政科长马良图，社会科长王嘉猷，军事科长赵新生，教育科长张志俊，额外秘书张益谦，汇报秘书赵廷录，田粮处科长苟益轩、李树藩，省参议员葛炳华，县参议员葛炳炎，党部书记长魏宏猷，西北行辕联络参谋赵怀英，党务通讯处之特工宋徵礼等。逮捕的首恶分子有魏宏猷、葛炳华、杨生福、田德玉、庞明胜、罗鸿章、折攀恭、范云山等人。

自上而下，进行接管。命令凡有原任职人员的机关、乡镇、学校造出清册，向人民政府派来的干部进行移交，移交的项目，主要有武器、弹药、档案卷宗、公务人员、经费粮食等。如经审查有不确实之处，要另行造册。县府各科管卷室、田粮管理处、购枪委员会、党部、法院、自卫大队部、宁县中学及乡镇之中心小学等，先后办理了移交手续。县府各机关接管完毕后，即将工作重点转到各乡镇。县委派出吕建洲、吉兴儒、韩学敬、李俊森等分赴各区检查指导工作，协助原配备的区、乡干部搞好接管工作，筹建区、乡政权。动员群众送交公粮，支援前线。

（选自《宁县志·政治志·民主革命纪事》）