宁县人民政府

宁县工信局2016年部门决算公开说明

一、宁县工信局基本情况

宁县工业和信息化局是县政府主管工业和信息化工作的职能部门，负责组织实施“工业强县”战略、工业集中区建设、非公经济发展，分析、监测县域工业信息化和生产性服务业运行态势，工业、通信业节能减排工作的综合协调，制定中小企业发展规划、年度计划并监督实施等。

1、主要职责：

（一）贯彻落实中央及省市有关工业和信息化的法律法规和政策，提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的问题，拟定并组织实施全县工业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级；负责组织实施“工业强县”战略、工业集中区及产业园区建设，培育支柱产业和骨干工业企业，推进大型能源化工基地建设和产业链延伸。

（二）分析、监测县域工业信息化和生产性服务业运行态势，统计并发布相关指导信息，进行预警预测与信息引导；加强煤、电、油、运等经济要素的综合协调服务，解决工业、通信业、生产性服务业发展中的重要问题并提出政策建议；负责工业和信息化应急救援、产业安全和国防动员等有关工作。

（三）负责制定企业技术创新的规划、措施；指导工业行业质量管理工作；协调并组织实施全县工业、通信业高科技产业重点项目；组织推动企业技术改造、技术进步、技术创新和新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用及产学研结合；推动实施品牌战略和企业职工队伍教育培训工作，负责工程系列专业技术职称评审工作。

（四）负责工业、通信业节能减排工作的综合协调，拟定并组织实施全县工业和信息产业能源节约和资源综合利用、循环经济、清洁生产促进等政策措施和规划，推进企业清洁生产、实施工业、通信业固定资产投资项目节能降耗、清洁生产评估工作及工业淘汰落后产能工作，组织协调循环经济园区和相关重大示范工程建设。

（五）负责制定中小企业发展规划、年度计划并监督实施；指导、协调和服务中小企业发展的政策措施并组织实施；指导和推动全县中小企业社会化服务体系和信用担保体系建设，组织开展企业融资及对外经济技术合作交流。

（六）负责制定全县农产品加工、食品、轻纺、医药、烟草、建材、机械制造等行业发展规划和政策措施，协调解决产业结构调整和发展中的有关问题。

（七）推进工业和信息化产业体制创新和管理创新，指导工业和信息产业加强管理、环境保护和精神文明建设，提高行业综合素质和竞争力；负责协调治理企业发展环境和治乱减负工作。

（八）贯彻国家和省市有关信息化工作的方针政策，负责制定信息产业规划，全面指导信息产业工作。

（九）贯彻执行中、省、市发展非公有制经济的法律法规和政策，负责全县非公经济发展工作。

（十）承担全县盐业流通管理工作。

（十一）指导和联系行业协会的工作。

（十二）承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。

2、内设机构

宁县工业和信息化局设5个职能股室：

（一）人秘股

综合协调局机关日常事务，负责机关及下属事业单位的机构编制、人事劳资、社会保险、培训教育、纪检监察、安全保卫、财务、后勤管理等工作；制定机关工作、学习管理制度，组织日常业务学习；承办机关党务文电、档案、保密、信访、提案、计划生育、精神文明建设工作；负责工程系列初级职务评审、劳动工资管理、年度考核等工作；联系本县企业家协会；负责局党委会和局务会决定事项的督办工作。

（二）经济运行与企业发展股

负责拟定并组织实施工业发展中长期规划和产业结构调整工作，承担工业经济运行情况的预测、分析、协调工作，研究并承办工业经济领域内的应急救援工作；承办实施“工业强县”战略的组织、协调和指导工作，负责推进现代企业制度的建立，承办全县企业建办、重点骨干企业、集团的培育和发展及全县新办工业的目标考核工作；拟定扶持企业发展的政策措施，负责提出本县工业企业改革与发展的建议，承办企业减负工作；负责企业相关数据的统计工作。负责中小企业服务体系建设，包括信用担保和银企合作等工作。负责全县工业企业安全生产和环境保护工作，承担企业改制遗留问题的处理工作。

（三）项目建设与技术创新股

拟定工业和信息化产业规划；拟定我县工业和信息化建设中长期规划和年度计划，并组织实施；承办工业项目审查、论证、立项审批及建设资金的衔接、协调工作；承办中小企业服务体系建设资金的审查、申报和管理使用工作；承担企业项目库建设及项目统计工作；承担工业项目固定资产投资审核、投资规模、方向和政策性建设资金相关业务的办理；承担推动工业企业技术创新项目的实施和新产品的研发申报；编制年度技术改造、重点技术创新、产学研联合开发、新产品试制、名牌产品培育工程项目计划，并组织实施；承办企业技术进步专项资金的申报和使用管理工作。

（四）能源开发和资源综合利用股

协助制订全县煤炭、石油等能源化工产业发展规划及重大开发项目论证申报，研究拟订加快产业开发的政策措施，协调解决能源化工产业发展中的重大问题。拟订并组织实施全县工业能源节约与综合利用、发展循环经济和清洁生产的长期规划和年度计划、研究能耗控制标准和相关的支持政策，组织实施固定资产投资项目节能评估；负责节能降耗考核和评价工作，承办循环经济与资源综合利用、清洁生产、节能降耗技改项目的审查、汇总、考核、评价和上报工作；承办资源综合利用产品减免税收的认证工作；指导推动节能环保产品、新技术开发和设备改造工作。承办节能降耗、清洁生产和资源综合利用的数据统计、项目申报等工作。履行县节能减排工作领导小组办公室职责。

（五）非公经济办公室职责

贯彻执行中、省、市发展非公有制经济的法律法规和政策；研究非公有制经济发展中存在的重大问题，提出促进企业发展的政策建议和措施。承担全县非公有制经济、民营企业的管理与服务责任。指导非公有制经济建立现代企业制度，推进生产要素市场化建设。负责非公经济运行监测、统计和分析工作；建立和完善中小微企业预警机制。负责中小企业服务体系建设，为企业提供创业辅导、信息咨询、信用担保、法律援助等社会化服务。指导非公有制经济的自主创新和技术革新；组织开展企业家培训和人才交流，促进职业经理人队伍建设。

3、人员情况

宁县工业和信息化局机关行政编制13人，核定机关工勤人员编制2名。局机关现共有干部职工20人，其中：公务员11人，事业编制人员6人，工勤人员3人。

二、部门经费收支情况简要说明

单位本年度实际总收入5404310.10元（其中财政拨款收入5404310.10元，事业收入 0元，其他收入0元），2015年结转结余99144.31元。

本年度总支出5131232.41元（其中基本支出4062622.41元，项目支出1068660元）。2016年12月31日结转 372172元。

三、2016“三公经费”决算支出情况

2016年“三公经费”支出总额为32423.04元（其中：出国（境）活动费 0 元，公务用车运行维护费32423.04元，公务接待费 0 元）。与2015年“三公经费”支出4.04万元（其中：出国（境）活动费0元，车辆运行费维护费支4.04万元，公务接待费0元）减少1万元，减少原因是公车使用减少。

四、关于机关运行经费支出说明

本部门 2016 年度机关运行经费支出1279665.92元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致）。比2015年减少890231.48元，减少38%。主要原因是：上级下达的项目专项减少。

五、政府采购支出情况

本部门 2016 年度政府采购支出总额0 元，其中：政府采购货物支出 0 元、政府采购工程支出 0 元、政府采购服务支出 0元。授予中小企业合同金额 0元，占政府采购支出总额的 0%。

六、国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门办公用房面积为1360 平方米，价值为 279632.47元；共有车辆1辆，其中，部级领导干部用车0 辆、一般公务用车 1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0 辆、其他用车0 辆；单位价值50万元以上通用设备 0台（套），单价 0元以上专用设备0台（套）。

七、关于2016年度预算绩效情况的说明

本部门2016 年度一般公共预算项目支出1068660元，其中企业政策性补贴500800元，财政贴息400000元。 比2015年减少1096340元，减少51%。减少的主要原因是上级下达的项目资金减少。

八、名词解释

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

社会保障和就业：指用于离退休人员的经费。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

三公经费：是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接费。

九、决算公开内容

2016年度部门收支决算公开表（见附件）。