宁县人民政府

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一、部门概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门决算执行情况

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

（二）“三公”经费分项支出情况

（三）“三公”经费实物量情况

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

（二）国有资产占用情况说明

（三）政府采购支出情况说明

六、专业名词解释

宁县市场监督管理局2019年部门决算公开情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

宁县市场监督管理局成立于2019年2月16日，由原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并组建而成，宁县市场监督管理局为县政府工作部门，为正科级。加挂宁县食品安全委员会办公室、宁县知识产权局牌子。主要职能是：

1.负责市场综合监督管理；

2.负责市场主体统一登记注册;

3.负责组织指导市场监管综合执法工作;

4.负责反垄断统一执法;

5.负责监督管理市场秩序;

6.负责宏观质量管理;

7.负责产品质量安全监督管理;

8.负责特种设备安全监督管理;

9.负责食品安全监督管理综合协调;

10.负责食品安全监督管理;

11.负责统一管理计量工作;

12.负责统一管理标准化工作;

13.负责统一管理检验检测工作;

14.负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作;

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

16.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理;

17.负责药品、医疗器械和化妆品标准管理;

18.负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范;

19.负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理;

20.负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查;

21.贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策;

22.按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责;

23.完成县委、县政府和市市场监督管理局交办的其他任务。

（二）机构设置

2019年，宁县市场监督管理局内设办公室（财务股）、党建办（非公企业党建办）、政策法规股、行政审批股（登记注册股、信用监管股、市场秩序规范监管股、网络交易和广告监管股、质量发展股、食品安全监管股、药械化安全监管股、特种设备安全监察股、计量与标准化监管股、认可与检验检测监管股、价格监督检查和反不正当竞争股（规范秩序与打击传销办公室）、知识产权保护股、消费者权益保护股（12315投诉举报中心）等16个股室。下设食品稽查局、药品稽查局、食品药品检验检测中心、质量技术监督检测所4个直属单位，18个市场监管所。现有编制143名，其中：行政编制84名，机关工勤编制7名,事业编制52名。设局长1名，副局长2名。实有在职人员 183名，其中：公务员86名，事业人员97名；退休干部19名。

二、2019年度部门决算报表(附件1)

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本单位2019年度收入合计26026127.30元，年初结转和结余671602.94元，总计26697730.24元。与2018年决算数相比，收入增加15214631.30元，增加141.84%，主要原因是机构改革，原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。支出合计26636871.49元，年末结转和结余60858.75元，支出总计26697730.24元，与2018年决算数相比，支出增加15007235.49元，增加129.04%，主要原因是因机构改革，原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加相应支出增加。

本单位2019年度收入合计26026127.30元，其中：一般公共预算财政拨款收入26026127.30元，占本年度收入的100%。

本单位2019年度支出合计 26636871.49元，其中：基本支出26058838.31元，占97.83%；项目支出578033.18元，占2.17%。

本单位2019年度年末结转和结余60858.75元，较上年减少610744.19元，减少90.94%，为单位正常结转。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本单位2019年度财政拨款收入合计26026127.30元。较上年决算数增加16054631.3元，增加161.01%，主要原因是原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。
本单位2019年度财政拨款支出合计26636871.49元。较上年决算数相比支出增加15007235.49元，增加129.04%，。主要原因是原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。

本单位2019年度财政拨款支出主要用于以下方面：

一般公共服务支出22419646.19元，占84.17%，较年初预算数增加5767746.19元，主要原因是：①机构改革后人员划转，职工人数增加，人员工资增加；②补发2016年至2019年公务员车补。 

社会保障与就业支出4187225.30元，占15.72%，较年初预算数增593143.30元，主要原因是退休人员工资及抚恤金增加。

农林水支出30000.00元，占0.11%，主要用于驻村工作队员生活补助。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本单位2019年度一般公共预算财政拨款基本支出共计25876248.31元。其中：人员经费20010119.86元，较上年增加12158928.49元，主要原因是原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、退休费、抚恤金、生活补助，奖励金；公用经费5866128.45元，较上年增加2766970.82元，主要原因是原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出，办公设备购置、信息网络及软件购置更新费用等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

2019年度本单位“三公”经费支出共计41986.99元，较上年支出增加8758.33元，主要原因是原食品药品监督管理局、原工商行政管理局、原质量技术监督局合并为宁县市场监督管理局，费用增加。

（二）“三公”经费分项支出情况

2019年度本单位因公出国（境）费用0元。

公务车购置费0元，费用支出较年初预算数无变动。

2019年度本部门公务车运行维护费 34986.99元，主要用于行政执法检查、下乡帮扶等工作所需车辆的燃料费、维修费、过路费、保险费等，费用支出较上年支付增加4758.33元，主要原因是机构改革单位合并费用增加。

公务接待费7000.00元，主要用于接待省市有关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较上年支出增加4000.00元，主要原因是机构改革单位合并上级验收检查接待工作量增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2019年本单位无因公出国（境），无公务用车购置，公务用车2辆，公务用车运行维护费34986.99元，公务接待费7000.00元，公务接待20批次140人，人均接待费50元，车辆购置费0元。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

2019年本部门机关运行经费支出6048718.45元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、其他交通费等。机关运行经费较2018年增加3556970.82元，增加142.75%，主要原因是机构改革单位合并费用增加。

（二）国有资产占用情况说明

本年度，本单位截至2019年12月31日，国有资产原值11679699.94元、固定资产累计折旧2380721.26元、固定资产净值9298978.68元，本单位共有车辆公务用车2辆价值835000.00元，为执法执勤用车，机构改革单位合并,原工商行政管理局、原食品药品监督管理局房屋2栋价值5436277.37元,单位价值50万元以上通用设备1台，无单价100万元以上专用设备。

（三）政府采购支出情况说明

2019年本单位政府采购支出0元。

（四）预算绩效管理情况说明

根据财政预算绩效管理要求，我单位组织开展部门整体支出绩效评价，共涉及资金26636871.49元，整体绩效评价结果为“优”。（附件2：宁县市场监督管理局部门整体支出绩效评价报告）。

（五） 政府性基金财政拨款情况说明

2019年政府性基金财政拨款0元。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（三）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（七）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（八）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（九）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十一）资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件：1.宁县市场监管局2019年部门决算公开表

          2.宁县市场监管局2019年部门整体绩效评价报告