宁县人民政府

目  录

第一部分  部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况

第四部分  预算绩效情况说明

第五部分  名词解释

第一部分 部门概况

一、部门职责

县农业农村局负责贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署，把坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。主要职责是:

（一）统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村和乡村振兴有关地方性法规和县政府规章草案。指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

    （二）统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

    （三）负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。提出深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

    （四）负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟定乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央、省、市、县财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

    （五）负责指导全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作，推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

    （六）负责全县种植业、畜牧业、渔业、果业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，推进构建多元化食物供应体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准生产。负责渔政监督管理工作。

（七）负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

（八）负责耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织全县农业资源区划工作，指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理全县外来物种。

    （九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织、协调农业生产资料市场体系建设。拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订种业振兴政策并组织实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作；负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

    （十）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫工作，依规监测、发布并组织扑灭疫情。指导农业紧急救灾和灾后生产恢复工作。

    （十一）负责全县农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和跟踪监督管理。

    （十二）负责组织拟订农业农村科技发展规划，指导农业农村科技进步，推动全县农业农村科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

    （十三）指导全县农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）组织开展农业对外合作工作。组织开展农业贸易促进和对外交流合作。会同有关部门组织实施农业国际合作项目。    

（十五）完成县委、县政府和省、市农业农村部门交办的其他任务。

二、机构设置

县农业农村局设下列内设机构。

（一）办公室。负责机关日常运转。承担信息、保密、机要、档案、信访、政务公开、督查督办、社会治安综合治理、机关安全管理等工作。承担局属单位、股室综合考核。协调人大建议和政协提案办理。承担宣传思想、精神文明建设、新闻发布和政务公开工作。负责机关财务、后勤服务和接待工作。编报部门预算并组织执行。指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作。组织开展内部审计，负责局属单位主要负责人经济责任审计。承担综合文稿起草工作。承担局系统驻村帮扶工作。承担局机关和局属单位干部人事、机构编制、劳动工资、干部教育培训、人才队伍建设、系统干部职工年度考核、出国（出境）管理服务等工作。承担全县农业系统专业技术人员高、中级职称评审工作。指导拟定全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施。负责农业行业人才引进工作。

（二）执法与质量监管股。负责农业行政执法监督工作。承担有关文件合法性审查、行政应诉协调、农业普法宣传工作。指导农业行政执法体系建设和农业综合执法工作。集中统一行使法律法规规章赋予县级农业农村部门的行政处罚与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，负责协调重大涉农案件查处和跨区域执法工作。负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。协调农业生产资料市场体系建设。承担县级农业农村领域行政审批综合办公有关工作。负责农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅行为的查处。负责实施全县农产品质量安全监督管理有关工作；指导全县农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。负责农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。指导拟订农产品及相关农业生产资料地方标准并监督实施。牵头协调农业行业安全生产工作。

（三）乡村振兴综合事务股。组织开展“三农”重大问题研究，统筹协调和督促落实“三农”重大事项。制定以乡村振兴为重心的“三农”工作的发展规划并组织实施。组织起草全县农业农村经济发展战略、中长期规划。提出全县农业农村改革发展、老区建设相关重大政策建议，负责农村政策研究。承担农业农村和乡村振兴有关地方性法规、县政府规章草案的拟订工作。指导推进农业供给侧结构性改革，指导深化全县农村综合改革、专项改革等方面的政策研究及意见制定等工作。承担会同有关部门组织实施乡村振兴战略实绩考核及先进评选表彰等工作。牵头组织开展衔接资金绩效考核。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关重大部署和政策落实情况的监督检查。做好“五大振兴”统筹协调及乡村振兴阶段性工作调研、调度、暗访等各级各方面发现、通报反馈问题整改落实等工作。负责处理县委农办及老区办日常事务。

（四）防返贫监测帮扶股。承担会同有关部门组织实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。负责中央单位定点帮扶、东西部协作互访、实地调研等工作。负责东西部协作专业技术人才互派交流。动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。协同推动革命老区、少数民族地区帮扶。制定全县定点帮扶和驻村帮扶工作计划并组织实施。负责驻村工作队日常监管、人员调配调换，业务指导、培训、调研督导和年度考核评优等工作。组织开展全县防止返贫监测和脱贫对象动态监测管理。负责与相关行业部门开展防止返贫监测帮扶行业数据共享比对和全县脱贫对象、监测对象数据统计分析及相关意见建议的提出。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作。协调推进脱贫地区义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障工作。负责制定中央单位定点帮扶和东西部协作中长期工作规划并组织实施。组织开展东西部协作、中央、省级单位定点帮扶日常工作指导、业务督查检查和联络协调。

（五）农业产业发展股。承担推动农业绿色循环发展，推进构建多元化食物供给体系有关工作。组织农业资源区划和功能区划定工作。负责拟定全县产业发展规划并组织实施。协调指导构建全县现代农业产业体系、生产体系、经营体系。指导现代农业产业园创建。承担农业产业振兴、产业帮扶综合协调工作。负责全县农业农村经济运行分析、重点指标统计调度。承担现代农业协调推进、业务类综合性文件、报告起草等工作。制定实施全县种植业发展政策、规划、计划。指导种植业结构布局调整及标准化规模化生产工作。发布农情信息。承担设施农业、节水农业发展和农业抗灾救灾相关工作。指导肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监管，指导农药科学合理使用。承担农作物重大病虫害防治和植物检疫有关工作。制定并指导实施全县农作物种业发展政策、规划。指导实施农作物种质资源保护和管理。监督管理农作物种子、种苗。组织救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业植物新品种保护工作。指导废旧农膜回收利用及尾菜处理工作。组织协调全县乡村产业发展，推动农产品延链补链强链行动。制定促进全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业的政策措施。协调落实农村金融政策。指导开展农村创业创新工作。编制全县农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系、农业农村信息化建设规划并组织实施。组织培育、保护和发展农产品品牌宣传推介和展示展销。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析、监测预警及统计相关工作。

（六）畜牧兽医渔政管理股。制定实施全县畜牧业、兽医、渔业、饲料饲草业、畜禽屠宰行业发展规划、计划并组织实施。制定并指导实施全县畜禽种业发展政策、规划。指导畜牧业生产管理及运行调度。负责草原畜牧业转型升级，会同有关部门抓好草原补助奖励政策落实。监督管理生鲜乳生产、收购、运输环节质量安全。指导落实种畜禽遗传资源保护和管理。指导畜牧业结构调整和标准化规模化生产，负责畜禽养殖废弃物综合利用和病死畜禽无害化处理的监督管理。指导重大动物疫病防控、重点人畜共患病预防控制扑灭和区域化管理。监督指导动物和动物产品检疫工作。负责全县兽医医政、兽医实验室生物安全管理。负责全县兽药、兽医器械、饲料和饲料添加剂、畜禽定点屠宰管理。指导饲草良种体系建设、粮改饲等工作。保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。开展渔政监督管理，指导畜牧业防灾减灾及渔业安全生产。

（七）乡村建设发展股。负责提出全县乡村建设相关政策建议。协调推进乡村建设行动。推动农村基础设施、公共设施建设和运行管护。负责牵头组织改善农村人居环境，组织开展农村厕所革命。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。参与推进乡村治理体系建设，承担统筹协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设工作。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。推动农村文化发展和移风易俗，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责农村村级公益设施共管共享，公益性岗位管理协调和管护机制建设。负责农业农村方面节会、论坛、活动的组织协调等工作。指导脱贫帮扶项目资产后续管理，配合推进易地搬迁后续扶持。提出中央及省市、县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。承担产业帮扶贷款发放、监管及回收工作。组织开展财政资金项目绩效评价和考核。

（八）农村合作经济指导股。指导农民承包地改革和管理、农村集体产权制度改革工作。指导发展壮大新型农村集体经济、农村集体资产和财务管理。指导农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。起草农村宅基地管理和使用相关地方性法规、县政府规章草案及配套政策，指导落实宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准。指导闲置宅基地和闲置农房利用。

（九）科技合作与农机化管理股。承担推动全县农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化、技术推广工作。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源综合开发利用、节能减排、农业清洁生产、农业生物质产业发展。承担农业面源污染治理综合协调工作。承担外来物种管理相关工作。指导农业标准化、农业生产技术规范制修订。承担农业涉外事务，组织指导全县农业对外交流与合作。争取并组织实施农业外资项目。指导农业教育和农业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养、农村实用人才培训。协调推动脱贫劳动力就业，指导开展有关技能培训。制定全县种业发展政策、规划并统筹实施。指导制定农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准。指导农业机械化技术推广应用，组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。组织开展农机化生产，指导农机社会化服务体系建设工作。指导农机作业安全。

（十）项目与资金监管股（农田建设管理股）。提出扶持全县农业农村发展投资、财政等政策和项目建议。编制全县农业农村基本建设项目、投资计划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，统筹监管农业投资项目。负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责全县有效衔接项目库建设、编制计划并组织落实。组织局系统农业投资项目监督检查，指导项目资金问题整改。统筹负责贯彻实施耕地保护政策。制定全县农田基本建设规划并组织实施。提出农田基本建设项目需求建议。承担耕地质量管理和高标准农田建设管理有关工作。承担指导新增耕地质量鉴定工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。指导实施测土配方施肥工作。承担高标准农田建设项目库建设、初设方案评审、项目实施管理等工作。研究提出农业产业化经营发展的政策建议。承担特色产业、光伏产业发展有关工作。负责农业产业化经营、农产品加工企业发展情况调度与分析。提出一二三产业结构调整、保护和融合发展的政策建议。拟订农业产业化经营和农产品加工企业发展规划、政策并组织实施。扶持农业产业化龙头企业和农产品加工企业发展，承担省、市、县重点农业产业化龙头企业的申报、认定和监测工作。提出促进大宗农产品流通的建议，指导农产品对外贸易工作。

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、支总计均为38216.66万元。与上年度相比,收、支总计各增加7518.99万元，增长24.49%，主要原因是原乡村振兴局并入农业农村局，决算并入农业农村局。

二、收入决算情况说明

2024年度收入合计38216.66万元,其中：财政拨款收入36498.31万元,占95.50%；其他收入1718.34万元,占4.50%；

三、支出决算情况说明

2024年度支出合计38216.66万元,其中：基本支出4918.43万元,占12.87%；项目支出33298.22万元,占87.13%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计均为36498.31万元。与上年相比,各增加7575.14万元，增长26.19%。主要原因是原乡村振兴局并入农业农村局，年终决算并入农业农村局。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出36341.68万元,较上年决算数增加7575.14万元，增长26.19%。主要原因是原乡村振兴局并入农业农村局，年终决算并入农业农村局。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出36341.68万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出11.47万元,占0.03%；科学技术支出1051.68万元，占2.89%；社会保障和就业支出698.76万元,占1.92%；卫生健康支出275.63万元,占0.76%；农林水支出34299.15万元,占94.38%；资源勘探工业信息等支出5.00万元，占0.01%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6817.58万元,支出决算为36341.68万元,完成年初预算的533.06%。其中：

1．一般公共服务支出年初预算数为0.00万元,支出决算为11.47万元,完成年初预算的0.00%,决算数大于预算数的主要原因是县级追加预算支出。

2．科学技术支出年初预算数为0.00万元,支出决算为1051.68万元,完成年初预算的0.00%,决算数大于预算数的主要原因是追加县级预算支出。

3．社会保障和就业支出年初预算数为524.18万元,支出决算为698.76万元,完成年初预算的133.31%,决算数大于预算数的主要原因是机构改革原乡村振兴局机关职能和人员全部并入农业农村局。

4．卫生健康支出年初预算数为232.62万元,支出决算为275.63万元,完成年初预算的118.49%,决算数大于预算数的主要原因是机构改革原乡村振兴局机关职能和人员全部并入农业农村局。

5．农林水支出年初预算数为6023.03万元,支出决算为34299.15万元,完成年初预算的569.47%,决算数大于预算数的主要原因是机构改革原乡村振兴局机关职能和人员全部并入农业农村局，项目决算业并入农业农村局。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出4918.43万元。其中：

人员经费4611.12万元,较上年决算数4953.50，减少了342.38万元，减少了6.91%,主要原因是人员变动。人员经费用途主要包括人员经费用途主要包括人员基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。

公用经费307.31万元,较上年决算数312.11万元，减少了4.8万元，减少了1.54%,主要原因是办公经费压减。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费等支出。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元,本年收入156.63万元,本年支出156.63万元,年末结转和结余0.00万元,支出具体情况如下：

1、老旧农业机械报废更新专项行动项目，主要用于老旧农业机械报废更新补贴，共支出95.00万元。

2、2023年省级大豆玉米带状复合种植项目，主要用于大豆玉米带状复合种植推广补助，50元/亩。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门2024年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2024年度没有“三公”经费支出。

（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2024年度“三公”经费支出全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

其中：1.公务用车购置费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

2.公务用车运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

3.公务接待费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2024年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆,公务用车保有量为0辆；国内公务接待0批次0人,其中：外事接待0批次,0人；国(境)外公务接待0批次,0人。

十、机关运行经费支出情况说明

2024年度本部门机关运行经费支出271.12万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、差旅费、水费、电费、委托业务费等。机关运行经费较上年决算数减少了40.99万元，减少了13.13%,主要原因是办公设施设备购置经费减少、落实过紧日子要求压减10%经费支出等。

本年度会议费支出25.18万元,较上年决算数增加25.18万元，增长0.00%增加25.18万元，增长100%,主要原因是支付原乡村振兴局精准扶贫期间扶贫验收等会议支出。

本年度培训费支出294.56万元,较上年决算数增加294.56万元，增长0.00%增加294.56万元，增长100%,主要原因是劳动就业技能和实用技术培训项目的实施。

十一、政府采购支出情况说明

2024年度本部门政府采购支出合计2979.76万元,其中：政府采购货物支出2763.30万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出216.46万元。授予中小企业合同金额2979.76万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中：授予小微企业合同金额2979.76万元,占政府采购支出总额的100.00%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车2辆,离退休干部用车0辆,其他用车1辆,其他用车主要是用于动物疫苗供应。单价100万元(含)以上设备0台(套)。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数，公开数据为四舍五入计算结果，个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额，特此说明。

第四部分  预算绩效情况说明

一、预算绩效管理工作开展情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，项目共8个,涉及资金13562.54万元,占一般公共预算项目支出总额的40.73%。组织对“2024年耕地地力保护补贴项目”“2024年高标准农田建设项目”“2024年高素质农民培育”“2024年地膜科学使用回收项目”“2024年农产品质量安全监管项目”“2024年农村“厕所革命”奖补项目”，共6个项目开展了部门重点评价,涉及一般公共预算支出7807.07万元，占一般公共预算项目支出总额的23.45%。从评价情况来看,整体呈现“目标完成较好、资金使用规范、成效初步显现，但部分环节仍需优化”的特点，项目均严格按照资金管理办法、项目实施方案执行，资金使用方向与政策目标高度相符。从绩效目标达成情况看，大部分项目完成了年度既定的数量、质量、时效等指标，其中“2024年耕地地力保护补贴项目”“2024年耕地轮作项目”等涉农重点项目绩效表现突出，有效支撑了乡村振兴、农业高质量发展等核心任务。

二、绩效自评结果

我单位在2024年度部门决算中反映1个部门整体支出14个项目支出绩效自评结果。

（一）部门整体支出绩效自评情况

宁县农业农村局部门整体支出，全年预算数为38216.66万元，执行数为38216.66万元,完成预算的100%，整体绩效自评得分93.17分。部门整体绩效目标完成情况：一是完成全面预算目标任务；二是完成部门管理、履职、人员管理、能力建设方面目标任务。发现的主要问题：一是产业延链补链不足。二是项目资金支付进度不均衡。三是农民增收措施单一。下一步改进措施：针对“产业延链补链不足”，一是引进龙头企业：给予“税收减免、贷款贴息”等优惠；二是强化品牌建设：加大“甘味”品牌宣传力度（通过抖音、微信等平台推广）。针对“农民增收措施单一”，一是发展多业态产业：鼓励农户发展“种植+养殖”循环农业（如“玉米-肉牛”“金银花-蜜蜂”）。二是提升电商能力：开展“农民电商培训”，与“抖音、拼多多”等平台合作，打造“宁县农产品”直播基地。三是加强抗灾能力：扩大农业保险覆盖范围，提高保险赔付率。针对“项目资金支付进度不均衡”，加强项目进度监督：对“高标准农田”等重点项目实行“周调度”，每月通报进度，对进度滞后的项目扣减负责人绩效奖金。

（二）项目支出绩效自评情况 

我部门在2024年度部门决算中反映“2024年耕地轮作项目”“2024年家庭农场培育”“2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金”“2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金”“2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金”“2024年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金”“2024年东西部协作财政帮扶资金项目”“2024年国家开发投资集团有限公司定点帮扶项目”等7个项目绩效自评结果。

1.“2024年耕地轮作项目”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为92分，自评等级为“优”。项目全年预算数为375万元,执行数为64万元,完成预算的17.07%。项目绩效目标完成情况：一是核心任务有序推进；二是初步显现绿色增产与安全保障成效。发现的主要问题及原因：一是预算执行率偏低，资金支付进度滞后。下一步改进措施：一是加快项目实施进度，提高预算执行率；二是加强技术服务，提高农户参与积极性。“2024年耕地轮作项目”项目绩效自评情况：本项目通过实施耕地轮作模式，初步实现了“增加马铃薯产量、保障粮食安全、促进农业绿色高产”的目标，受益人口满意度达标。尽管存在预算执行率低，但通过上述改进措施，预计能够及时解决问题，确保项目绩效目标全面完成。下一步，我们将继续加强项目管理，强化绩效评价结果应用，不断提升耕地轮作项目的管理水平和绩效效益，为保障国家粮食安全、推动农业绿色高质量发展奠定坚实基础。

2.“2024年家庭农场培育”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为95分，自评等级为“优”。项目全年预算数为30万元,执行数为30万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是培育数量超额完成，覆盖领域扩大；二是示范带动作用显著，辐射效应增强；三是经营效益稳步提升，可持续性增强。发现的主要问题及原因：一是区域发展不平衡，部分乡镇培育进度滞后；二是管理水平参差不齐，现代经营能力不足；三是政策知晓率不高，农户参与积极性受限。下一步改进措施：一是政策知晓率不高，农户参与积极性受限；二是加强针对性培训，提升经营管理水平；三是强化示范引领，扩大辐射效应。“2024年家庭农场培育”项目绩效自评情况：本项目通过“数量培育、示范带动、效益提升”三大举措，有效推动了家庭农场的发展，超额完成了年初设定的绩效目标，资金使用规范，带动了农户增收和农业产业融合。尽管存在区域发展不平衡、管理水平参差不齐等问题，但通过上述改进措施，预计能够及时解决问题，进一步提升项目绩效。下一步，我们将继续加强项目管理，强化绩效评价结果应用，不断提升家庭农场培育项目的管理水平和辐射效应，为推动农业现代化、实现乡村振兴奠定坚实基础。

3.“2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96分，自评等级为“优”。项目全年预算数为3245.56万元,执行数为3245.56万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是精准施策，带动脱贫户增收；二是多措并举，促进脱贫劳动力就业；三是补齐短板，提升脱贫村基础设施水平。发现的主要问题及原因：一是产业同质化问题突出，市场竞争力弱；二是后续管护机制不健全，产业效益下降；三是群众参与度不够，项目支持度不高。下一步改进措施：一是优化产业规划，发展特色产业；二是建立长效管护机制，提高产业效益；三是加强宣传引导，提高群众参与度。“2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：本项目通过“产业振兴、就业帮扶、民生改善”三大任务，带动了脱贫村和脱贫户的增收，改善了脱贫村的基础设施条件，实现了“衔接推进乡村振兴”的目标。尽管存在产业同质化、后续管护不足等问题，但通过上述改进措施，预计能够及时解决问题，提高项目绩效。下一步，我们将继续加强项目管理，强化绩效评价结果应用，确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金发挥最大效益，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

4.“2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96分，自评等级为“优”。项目全年预算数为6221.93万元,执行数为6221.93万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是打造“一村一品”，激活造血功能；二是强化技能赋能，突破发展瓶颈；三是筑牢发展根基，改善人居环境。发现的主要问题及原因：一是产业链条不完整，附加值挖掘不足；二是数字化应用滞后，管理效能受限；三是跨部门协作不畅，资源整合低效。下一步改进措施：一是延伸产业链条，打造“产加销”闭环；二是推行数字赋能，提升管理精度；三是强化协同机制，优化资源配置。“2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：本项目通过特色产业筑基、技能培训赋能、基建升级惠民，显著提升脱贫区域内生动力。针对产业链短板、数字应用不足等问题，2025年将重点攻坚加工增值、智慧管理、跨部门协同，推动省级衔接资金从“输血”向“造血”深度转型。

5.“2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96分，自评等级为“优”。项目全年预算数为2189万元,执行数为2189万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是精准布局，激活脱贫村“造血功能”；二是多措并举，破解脱贫劳动力“就业难”；三是补齐短板，提升脱贫村“生活品质”。发现的主要问题及原因：一是产业同质化问题突出，市场竞争力弱；二是后续管护机制不健全，产业效益衰减；三是群众参与度不足，项目支持度不高。下一步改进措施：一是优化产业规划，发展“特色品牌”；二是建立“长效管护机制”，保障产业效益；三是加强宣传引导，提高群众参与度。“2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：本项目通过“产业赋能、就业兜底、民生改善”三大任务，有效激活了脱贫村的“造血功能”，带动了脱贫户增收，改善了脱贫村的“生活品质”。尽管存在“产业同质化、后续管护、群众参与”等问题，但通过“优化产业规划、建立管护机制、加强宣传引导”等改进措施，预计2025年项目绩效将进一步提升，为“衔接推进乡村振兴”奠定坚实基础。

6.“2024年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96分，自评等级为“优”。项目全年预算数为2547万元,执行数为2547万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是发展“绿色+特色”产业，实现生态效益与经济效益双赢；二是聚焦“新型技能”培训，破解“数字鸿沟”。发现的主要问题及原因：一是专业技术人员不足，设备维护困难；二是各部门资金使用分散，未形成合力。下一步改进措施：一是引入第三方服务，提升设备维护能力；二是建立协调机制，统筹使用涉农资金。“2024年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金”项目绩效自评情况：本项目通过“数字驱动、绿色发展、技能提升、智慧民生”四大任务，有效激活了脱贫村的“数字造血功能”，实现了生态效益与经济效益双赢，提升了群众的智慧生活体验。预计2025年项目绩效将进一步提升，为“衔接推进乡村振兴”奠定坚实基础。

7.“2024年国家开发投资集团有限公司定点帮扶项目”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为95.5分，自评等级为“优”。项目全年预算数为650万元,执行数为420.79万元,完成预算的65%。项目绩效目标完成情况：一是构建“生产-加工-就业”链条，激活乡村造血功能；二是搭建“硬件-软件-资助”体系，阻断贫困代际传递。发现的主要问题及原因：一是预算执行率未达预期；二是部分产业项目长效运营能力不足。下一步改进措施：一是强化预算执行与资金统筹，提高资金使用效率；二是提升产业项目长效运营能力，激活乡村造血功能。“2024年国家开发投资集团有限公司定点帮扶项目”项目绩效自评情况：通过“产业振兴、教育提质、民生改善、公益传递”四大任务，有效巩固了脱贫攻坚成果，推动了乡村振兴。尽管存在“预算执行率未达预期”“部分产业项目长效运营能力不足”等问题，但通过“机制完善、流程优化、资源整合”等改进措施，预计2025年项目绩效将进一步提升。

三、部门重点绩效评价结果

我单位2024年部门重点项目评价了6个项目。其中“2024年耕地地力保护补贴项目”自评得分为95分，评价结果为“优”。“2024年高素质农民培育”项目自评得分为98分，评价结果为“优”。“2024年地膜科学使用回收项目”项目自评得分为95分，评价结果为“优”。“2024年农产品质量安全监管项目”绩效自评得分为100分，评价结果为“优”。“2024年农村“厕所革命”奖补项目”项目绩效自评得分为95分，评价结果为“优”。（详细情况见附件1-6）

第五部分 名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从同级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件一：宁县农业农村局2024年部门重点项目（高标准农田建设）绩效评价报告.pdf

附件二：宁县农业农村局2024年部门重点项目（厕所革命）绩效评价报告.pdf

附件三：宁县农业农村局2024年部门重点项目（地膜科学使用回收）绩效评价报告.pdf

附件四：宁县农业农村局2024年部门重点项目（高素质农民培训）绩效评价报告.pdf

附件五：宁县农业农村局2024年部门重点项目（耕地力保护补贴）绩效评价报告.pdf

附件六：宁县农业农村局2024年部门重点项目（农产品质量安全监管）绩效评价报告.pdf

附件七：宁县农业农村局2024年家庭农场项目支出自评报告.pdf

附件八：宁县农业农村局2024年马铃薯复种项目支出自评报告.pdf

附件九：宁县农业农村局2024年国家开发投资集团建设项目支出自评报告.pdf

附件十：宁县农业农村局2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目支出自评报告.pdf

附件十一：宁县农业农村局2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目支出自评报告.pdf

附件十二：宁县农业农村局2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目支出自评报告.pdf

附件十三：宁县农业农村局2024年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目支出自评报告.pdf

附件十四：宁县农业农村局2024年部门整体支出绩效自评报告.pdf