宁县人民政府

宁县工业和信息化局关于印发《宁县工信局2017年政务公开实施方案》的通知

宁工信发〔2017〕59号

各股室：

现将《宁县工信局2017年政务公开实施方案》予以印发，请认真抓好落实。

宁县工业和信息化局

2017年9月7日

宁县工信局2017年政务公开实施方案

为进一步加强局机关政务公开工作，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省第十三次党代会和市委四届四次全体（扩大）会议部署要求，以供给侧结构性改革为主线，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效。现根据《宁县2017年政务公开工作要点》（宁政办发〔2017〕165号）文件安排，结合我局工作实际，特制定如下实施方案：

一、推进以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导。立足“工业强县”战略全局，通过新闻发布会、专题访谈、在线解读、发表署名文章等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。（各股室负责，人秘股配合）

（二）推进减税、降费信息公开。围绕贯彻落实省、市、县关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本方面的政策文件精神以及促进创业创新等税收优惠政策，利用电视、广播、报纸、公报等方式主动推送，加强政策宣讲，帮助企业将政策用好用足。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多企业知晓政策、享受实惠。（企业股负责）

（三）推进重大建设项目和重大工程实施情况信息公开。公开重大工业和信息化企业投资项目的备案、实施等信息，推广技改升级投资指南，完善“中国制造2025”重大项目库。公布示范基地、示范企业、示范项目和示范平台等初选相关信息。（项目股负责）

二、推进以政务公开助力促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开。编制工业和信息化权力清单和责任清单，承接好省、市工信委取消和下放的行政审批事项，建立健全事中事后监管机制，确保简政放权、放管结合、优化服务同时推进。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，通过政府网站等方式告知政策性文件的废止、失效情况，及时在已发布的原文件上作出明确标注。（人秘股牵头，各股室负责）

（二）大力推进“互联网+政务服务”。优化服务，提高效率。推进“互联网+政务服务”，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更便捷。（项目股负责）

（三）推进“双随机、一公开”监管。围绕实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，汇总并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。（人秘股负责）

三、推进以政务公开助力调结构

（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。围绕推进支持创业创新、传统产业改造提升、新兴产业培育壮大等方面，及时、主动、全面发布重大产业政策，推广典型经验做法。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度，并及时反馈采纳情况。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（各股室按职责分工负责）

（二）推进化解过剩产能工作信息公开。健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单，化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开化解过剩产能情况。（资源股负责）

（三）推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。配合牵头部门做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。（项目股负责）

四、推进以政务公开助力增实效

（一）全面落实“五公开”工作机制。围绕全年政务公开重点工作任务，把“五公开”纳入办文办会程序，进一步完善主动公开基本目录，细化公开要求。组织实施好基层政务公开标准化规范化试点工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，积极通过网络、新媒体直播向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，及时公开答复。（人秘股负责）

（二）进一步健全解读回应机制。认真落实省市县关于做好政策解读回应的相关规定，主要负责人切实履行“第一解读人和责任人”职责，充分利用发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。严格落实“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，要认真研判、快速反应、及时发声，并迅速澄清事实，消除不良影响。（各股室负责，人秘股配合）

（三）依法规范依申请公开工作。畅通依法申请公开受理渠道，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限、有针对性的、依照规定形式进行答复。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时发现、及时整改、及时规范。（人秘股牵头，各股室负责）

（四）加强政务公开工作督查考核机制。制定我局政务公开考核制度，并依照政务公开评价指标，评价各股室主动公开、依法申请公开和政民互动等方面的工作情况，督促整改发现的问题，不断提高整体业务水平。（人秘股牵头，各股室负责）

宁县工业和信息化局 

2017年9月7日