宁县人民政府

各乡镇人民政府，县直各部门，省、市驻宁各单位：

今年汛期已经来临。为了做好汛期应急值守和突发事件信息报告工作，为有效防范和处置暴雨、冰雹、洪水、地质灾害等突发事件赢得主动，最大程度减轻灾害损失，根据市上相关文件精神，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、全面落实应急值守各项工作责任制

1.坚持24小时值班制度。各乡镇、各部门、各单位必须实行2人主副班应急值守制度，明确值班人员的岗位职责。要坚持24小时交接班制度，做到无缝隙交接，防止出现值班空档。要坚决杜绝门卫、机关工勤人员顶替值班或将值班电话呼叫转移等现象发生，切实做到责任到岗、任务到人、管理到位。

2.严格落实领导带班制度。各乡镇、各部门和各单位每周要安排1名领导干部带班，督促指导值班人员快速、准确、规范报送值班信息，保证指挥联络畅通，反应迅速，得当处置突发事件。

3.完善值班事项登记制度。值班人员要及时、客观、准确、全面记录值班期间处理的各类事项，加强对苗头性、敏感性、预警性信息的收集、汇总和研判，确保值班日志记载真实准确、有据可查。要规范值班记录的格式和内容，印制专用统一记录本，并妥善保管各类值班档案。

二、严格执行突发事件信息报告规定

1.切实提高突发事件信息报告的时效性。要及时、准确掌握紧急和突发事件情况，主动收集预警性、苗头性、倾向性信息，做到早发现、早研判、早报告、早解决，坚决杜绝迟报、瞒报、谎报、漏报、误报突发事件信息等现象。发生较大及以上级别突发事件时，事发地乡镇政府、有关部门和单位要立即报告县政府办公室(电话：6622716，传真：6622103)。最迟不得超过事发后30分钟；紧急情况下，可在10分钟内通过电话口头报告，随后尽快书面报告。发生重大、特别重大突发事件和事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感人群的突发事件，事发地乡镇政府要即发即报。

2.切实提高突发事件信息报告的准确性。坚持实事求是报告信息，切实做到要素完整、重点突出、数据详实、表达准确、文字精炼。对于要素不全或某些要素难以立即核准的信息，先期报告概况随后报告详细内容。信息报告要严格程序、专人负责，重要信息须经主要负责人审签后上报。县直有关部门、单位及省市驻宁各单位在向上级业务部门上报突发事件信息时，须先报县政府办公室汇总分析、综合研判，经县政府领导审核后统一口径上报。

3.切实畅通突发事件信息报告的渠道。县政府办公室是县政府系统突发事件信息的归口管理机构，负责接收、汇总、上报各类突发事件信息。各乡镇、各部门、各单位要以传真、电子邮件的形式上报突发事件信息(传真:6622103，电子邮箱:nx6622716@163.com)。要尽快建立“一岗多能”的基层应急信息员队伍，加强日常演练和培训，提高报送质量。

三、突出做好节假日值班和信息报告工作

要高度重视节假日和敏感时期值班工作，负责人要亲自带班，及时掌握和处理有关信息。带班领导要随时与县政府办公室保持联系，及时掌握和处理有关信息，确保一旦发生突发事件，能在第一时间得到先期处置。要制定节假日值班安排表，并于放假前3天报至县政府办公室。在重大活动、重要节假日和敏感时段，每日15时前须向县政府办公室报告当日值班情况，严格做到“有事报情况，无事报平安”。要在做好本部门、本单位应急值守工作的同时，认真安排本辖区、本系统的值班工作。

四、突出做好汛期风险隐患排查工作

要树立“防大汛、减大灾”的风险意识，高度重视安全度汛各项工作，进一步修订完善好防汛减灾各专项应急预案，及时排查各类风险隐患点。以水库、淤地坝、城墙塌陷、城镇堤防、排洪设施、河道清障和城乡山沟地夯垫的居民类建设等为重点，逐工程、逐项目对防汛工程运行管理、应急预案制定、防汛物资储备、抢险队伍组建、监测预警系统运行等进行检查，发现问题，制定措施，靠实责任，未雨绸缪，切实做好各项准备工作。

五、加强检查指导和考核评估工作

要健全工作机构，配强配足值班力量，加强业务指导和硬件建设，不断提升应急值守工作的整体水平。要针对值班工作的特殊性，关心、支持值班工作，妥善解决值班人员吃饭、住宿等生活问题。各乡镇、各部门、各单位是应急值守突发事件信息报告的责任主体，主要负责人是第一责任人，要亲自研究、亲自参与、亲自检查，推动应急值守和信息报告工作制度化、业务规范化、流程标准化。县政府办公室要加强对全县应急值守和信息报告工作的督查指导和检查考核，确保各项规定和规章制度落到实处。县政府办公室从即日起，将对各乡镇、各部门和各单位的应急值守和突发事件上报情况进行定期不定期检查，严格执行应急值守和信息报告工作责任追究制，对漏岗、脱岗和信息迟报、漏报、瞒报的通报批评，造成严重后果的依法依纪追究相关人员的责任。

宁县人民政府办公室

2016年4月15日