宁县人民政府

    根据审计法规定和全县审计项目计划，县审计局依法对2024年度县级财政预算执行和决算草案编制及其他财政收支情况进行了审计。

审计结果表明，2024年，各预算单位在县委、县政府的坚强领导下，积极发挥财政政策“加力提效”作用，加强财政资源统筹，全面保障“三保”支出，持续深化预算管理制度改革，全县经济运行稳中有进、稳中提质，为全县经济社会高质量发展提供了财政支撑。

一、县级预算执行和决算审计情况

重点审计了财政预算编制、预算管理和资金分配、政府债务管理、落实过紧日子要求等情况。2024年全县一般公共预算收入完成64766万元，占预算37300万元的173.64％，超收27466万元，增长87.8%，加上级补助收入296672万元、上年结余4811万元、调入资金2636万元、债务转贷收入13637万元，全年总收入382522万元，总支出381068万元。政府性基金预算收入4922万元，加上上级补助收入4942万元，债务转贷收入48650万元，上年结余收入41359万元，调入资金4341万元，总计基金收入104214万元，支出66662万元。社会保险基金收入完成63625万元，支出完成58679万元；国有资本经营预算收入完成30万元，支出完成3万元。发现的主要问题：一是预算编制不严谨。2024年，无预算采购4671.97万元，少留预备费861万元，基金预算编制约束力不强。二是资金统筹能力不强。结余资金未及时盘活上缴县财政613.32万元。三是项目资金监管不到位。2个项目未按期实施，5个项目未申请市级验收，2个单位未及时退还工程质量保证金及押金351.28万元。对账户清理、资产管理、股权投资等方面发现的10个问题，均已完成整改。

二、部门预算执行和决算审计情况

对本级一级预算单位2个部门实施了部门预算执行和其他财政收支审计。审计发现的主要问题是：一是预算执行不严格。政府性基金未纳入预算绩效管理。2024年，1个单位将政府性基金预算财政拨款收入26.70万元，未纳入预算绩效管理。1个单位预算草案及决算未报本部门党组审议。二是部门内控制度落实不到位。1个单位固定资产清理处置不及时，对所占有、使用的国有资产未定期清查盘点。1个政府投资项目建成后未按规定及时办理竣工财务决算。易地搬迁项目结余资金未上缴县财政20.55万元。1个单位工程质量保证金未及时退还。重大行政处罚信息未公开公示。

三、下级政府2024年度财政预算执行和决算以及其他财政收支情况审计

对1个乡镇政府2024年度财政预算执行和决算以及其他财政收支情况进行了审计。审计发现的主要问题：一是预算编制不精准。如单位未将已知事项纳入预算编制。二是固定资产未入账和内控制度不健全等问题。将已建成并竣工验收的项目未记入固定资产账，物资管理不规范。三是资金管理不到位。如：易地扶贫搬迁个人贷款清偿利息未及时上解。

四、审计建议

（一）深化预算管理改革，提升财政绩效管理水平。加强预算体系统筹协调，增强公共财政统筹能力，深化绩效评价结果与预算安排、政策调整的衔接机制，统筹做好项目、资金系统谋划，加强常态化监管，实施项目及资金全周期管理。                       

（二）加大财政资金统筹，助推宏观经济政策落地见效。精准评估各领域财政资金统筹使用合理性和可持续性，通过清理整合加大资金统筹力度，集中力量办大事，不断优化调整支出结构。严格落实过紧日子要求，全面清理盘活结余沉淀资金，统筹用于保障民生和重点支出。

（三）加强资源资产管理，促进国有资产保值增值。加强资产管理与预算管理、财务管理有效衔接，确保信息联通共享，准确完整反映资产价值。

（四）强化审计整改责任，提升审计整改实效。严格落实被审计单位的整改主体责任，研究制定整改工作方案和整改责任清单，全面抓好问题整改。着力解决存在的普遍性、苗头性、倾向性问题，特别是对审计发现的机制性缺陷、制度性漏洞，举一反三，加强源头综合治理，推动标本兼治，巩固和拓展审计整改成效。

本报告反映的是2024年全县预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题，县审计局已依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告，下达了审计决定；对于审计报告揭示的问题，各相关部门（单位）和乡镇普遍比较重视，积极整改，部分问题已完成整改，其他问题正在整改之中。县审计局将持续跟踪督促，定期报告整改情况。