宁县人民政府

2012年，我县政府信息公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》、《庆阳市政府信息公开工作实施意见》和《庆阳市人民政府办公室关于推进2012年政府信息公开重点工作的实施意见》等相关规定，进一步健全政府信息公开工作机制，加强载体建设，按照“透明、便民、利民、规范”原则，不断扩大公开内容范围、丰富公开形式，全面提升全县政府信息公开工作水平，增强了政府工作的透明度，为构建公开、透明、廉洁、高效的人民满意政府奠定了基础。现将一年来的工作情况报告如下：

一、主要做法

(一)健全工作机制，强化组织领导。为了贯彻落实《条例》，确保政府信息公开工作的高效顺畅，我们从明确责任入手，进一步健全政府信息公开工作机制，及时调整充实了县政府信息公开领导小组成员，强化了各乡镇、各有关部门信息公开领导机构设置，做到了“三个明确”，即一是明确乡镇政府负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作，县政府各部门负责本行政机关政府信息公开的日常工作；二是明确乡级政府及县政府部门必须制定政府信息公开目录和年度报告，结合本机关的职能，细化公开指南；三是明确信息公开实行“谁主管、谁负责，谁发布、谁负责”的原则，保证“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，形成了政府主导，部门参与，上下联动，齐抓共管的工作格局。

(二)突出工作重点，扩大公开范围。按月、季、年度公开 “三农”工作、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、市场价格调控、节能减排、教育事业发展、医药卫生体制改革、完善社会保障体系、基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等政策措施落实情况。

(三)拓宽公开渠道，保障知情权利。各部门充分运用门户网站，实现资源整合、互联互通、信息共享，搭建了工程建设领域项目信息公开平台和诚信体系建设专栏，营造群众了解、参与和监督政务公开、政府信息公开的良好社会氛围。县乡政务大厅共提供涉及28个部门的72项行政审批服务，受理行政审批事项16500件，按时办结率达到了100%。

(四)注重长效机制，丰富公开方式。充分发挥宁县综合门户网站作为政府信息公开第一平台的优势，开通了县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设共享专栏、宁县廉政网，开辟了信息公开专栏，公开县上五大班子领导，县委、县政府机构，政府规划、政府计划总结、政府重点工作、规范性文件、政府为民办实事项目、政府工作动态及人事、财政等信息。县政府部门网站主动公开机构职能、部门法规、办事程序、部门公告等，并围绕群众关心的热点、难点问题，主动提供多种形式的服务，发布政府权威信息、普及防控常识。县乡政府及县政府各部门积极通过信息公告栏、电子信息屏、报纸、宣传手册、电视、网络、手机短信等方式，建立公众沟通互动平台，方便了公众对政府信息的了解，保证信息公开的质量和效率。至12月底，全县开设政府信息公开网站专栏（网页）213个，政府信息公开专栏访问量46700多人次。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量。2012年，全县各级各部门共制作政府信息7674条，其中：主动公开7674条，占100%。《条例》实施以来，累计主动公开政府信息23473条。

(二)主动公开政府信息的主要类别。2012年，各部门主动公开电子文档政府信息6474条，其中：机构职能类698条，占10.78%；政策、规范性文件类3560条，占54.99%；重大建设项目、为民办实事类690条，占10.66%；扶贫救灾、社会保障类583条，占9.01%；国土资源、城乡建设、环保能源类269条，占4.16%；科教文体卫生类334条，占5.16%；安全生产、应急管理类340条，占5.25%。

(三)信息公开的形式。主要包括各部门门户网站、政务公开栏、信息公告栏、新闻媒体及其他便民渠道。2012年，通过网站公开政府信息6474条；报刊电视、政务公开栏、信息公告栏、宣传栏等形式公开政府信息1200条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2012年，全县各部门未有依申请公开的政府信息。

四、依申请公开政府信息的收费及减免情况

全县各级政府机关对依申请公开一律免费提供政府信息，没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，全县未发生因政府信息公开产生的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在主要问题

虽然我县2012年度政府信息公开工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距。主要表现在：一是个别部门和单位领导重视程度不够，对政府信息公开工作抓得不紧，公开成效不明显，没有从转变政府职能、依法行政、执政为民的高度去认识、去推进公开工作。二是受资金、技术、设施等因素制约，信息公开受众面不宽。各部门比较重视通过网站公开政府信息，而对如何满足社区、农村等不同群体获知政府信息需求的形式载体，研究不够、办法不多。三是部分单位门户网站更新不及时，在线办事项目不多。信息公开网站建设安全维护技术要求高、难度大，基层单位网络技术力量不足，工作人员多为兼职，建设资金短缺，一定程度上影响政府信息公开的及时性、专业性、有效性。

(二)具体改进措施

一是扩大公开范围。根据《条例》要求，紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题和人、财、物管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、审批、执行、结果等权力运行的主要环节，动态公开行政权力运行全过程，真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开。

二是强化平台建设。继续抓好县乡村三级政府信息公开互通平台建设，形成自上而下、自下而上两条通道，消除政府信息公开“死角”，实现全县政府信息公开全覆盖；重视综合性服务平台建设，重点抓好政府及其部门门户网站第一平台建设，规范政务服务中心窗口建设，进一步完善文件报送、上网管理查询等各项制度，畅通政府与群众沟通渠道，通过报纸、电视等互动栏目和开通热线电话、推广网上在线访谈等渠道，打造政府与群众互动沟通的良好平台，密切政府与群众联系，提高政府公信力。

三是优化运行机制。充分发挥政府信息公开示范点作用，进一步拓宽公开形式，延伸公开内容，公开本单位的工作职能、办事程序和办事标准，积极为群众和用户提供优质服务，广泛接受社会各界的监督，真正发挥示范点在公开工作中的先行先试，模范带头作用；着重加强县级部门和乡镇政府工作人员的教育培训，通过召开会议、举办讲座、发放资料、组织考察等活动，不断提高业务水平、增强工作能力；进一步加强对乡镇政府、对部门信息公开工作的指导，组织开展调查研究，对工作中好的经验做法及时总结、推广和宣传，以点带面，整体推进。

四是加强组织保障。加强组织领导，进一步健全领导机构和工作机构，充实人员配备，保障必要工作经费，加大组织协调力度，切实落实好政府信息公开各项任务；加强制度建设，进一步完善政府信息公开制度，落实配套措施，提高制度的可操作性，规范有序推动政府部门公开工作；加强督促检查，不定期对政府信息公开工作开展抽查、巡查和网上监测检查，完善工作考核制度、社会评估制度和责任追究制度，加强协调指导工作，并将督查结果列入绩效评估范围，确保公开工作落到实处。

2013年1月24日                                

宁县人民政府办公室